Von Justine Irish D. Tabile, Senior Reporter

Schwache Grundkompetenzen unter philippinischen Schülerinnen und Schülern könnten die Wettbewerbsfähigkeit der Arbeitskräfte von morgen untergraben und Unternehmen dazu zwingen, mehr für die Ausbildung neuer Beschäftigter auszugeben, erklärte eine Industriegruppe.

Der Präsident der Management Association of the Philippines (MAP), Donald Patrick L. Lim, sagte, die Verbesserung der Durchschnittswerte philippinischer 15-Jähriger beim Programme for International Student Assessment (PISA) 2025 sei ermutigend, sollte jedoch nicht voreilig gefeiert werden.

„Wenn nur 21% unserer Schülerinnen und Schüler das Mindestniveau in Mathematik erreichen und etwa ein Drittel in Lesen und Naturwissenschaften, dann haben wir ein ernstes Problem für die Arbeitskräfte der Zukunft“, sagte er BusinessWorld in einer Viber-Nachricht.

„Das sind dieselben Schülerinnen und Schüler, die in einigen Jahren in unsere Unternehmen eintreten werden. Wenn die Grundlagen schwach sind, werden Unternehmen letztlich mehr Zeit für Nachschulungen aufwenden müssen, und das beeinträchtigt unsere Wettbewerbsfähigkeit“, fügte er hinzu.

Die PISA-Studie 2025 der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) ergab, dass die Durchschnittswerte philippinischer Schülerinnen und Schüler auf den höchsten Stand gestiegen waren, seit das Land 2018 an der Untersuchung teilgenommen hatte.

Dennoch erreichte die Mehrheit der philippinischen Schülerinnen und Schüler in allen drei Fächern weiterhin nicht das Mindestniveau.

Nur 32% der philippinischen Schülerinnen und Schüler erreichten in Naturwissenschaften mindestens Kompetenzstufe 2, verglichen mit einem Durchschnitt von 74% in den OECD-Ländern. In Mathematik erreichten lediglich 21% das Mindestniveau, gegenüber 65% im OECD-Durchschnitt. Beim Lesen erreichten 31% mindestens Kompetenzstufe 2, verglichen mit dem OECD-Durchschnitt von 69%.

Christopher „Happy“ A. Tan, Country Head Philippines bei PHINMA Education, sagte, die jüngsten PISA-Ergebnisse zeigten, dass die Bildungskrise ungelöst bleibe und die Philippinen weiterhin deutlich unter den OECD-Durchschnittswerten lägen.

„Dass wir deutlich unter dem OECD-Durchschnitt liegen, zeigt uns, dass die Bildungskrise auf den Philippinen nicht gelöst, sondern nur geringfügig gelindert wurde. Das bedeutet auch, dass sich das Land zwar in die richtige Richtung bewegt, aber von einem sehr niedrigen Ausgangsniveau aus“, sagte Tan BusinessWorld per E-Mail.

Er sagte, die Regierung sollte der frühkindlichen Entwicklung, der Ernährung, grundlegenden Lese- und Rechenkompetenzen, einer frühzeitigen Bewertung, gezielten Fördermaßnahmen sowie den Kapazitäten von Lehrkräften und Tutorinnen und Tutoren Priorität einräumen.

„Wir müssen nicht nur wissen, wie viele Schülerinnen und Schüler an Fördermaßnahmen teilnehmen, sondern auch, wie viele tatsächlich die richtigen Kompetenzstufen erreichen“, fügte er hinzu.

Lim sagte, die Ergebnisse unterstrichen die Notwendigkeit, grundlegende Fähigkeiten wie Leseverständnis, Mathematik, Naturwissenschaften, Kommunikation und Problemlösung zu stärken.

„Wir brauchen außerdem eine deutlich stärkere Zusammenarbeit zwischen Wirtschaft und Hochschulen. Für MAP sollte die Beschäftigungsfähigkeit ein zentrales Bildungsergebnis sein, und die Wirtschaft sollte eine größere Rolle als Mitgestalter der Bildung übernehmen“, fügte er hinzu.

Ernie Cecilia, Vorsitzender des Human Capital and Resources Committee der American Chamber of Commerce of the Philippines (AmCham), sagte, die Ergebnisse deuteten darauf hin, dass staatliche Maßnahmen in die richtige Richtung gingen, obwohl philippinische Schülerinnen und Schüler hinter ihren Altersgenossen in den OECD-Ländern zurückblieben.

„Es bleibt viel zu tun, um die politischen Vorgaben, Standards und Praktiken im Bildungs- und Ausbildungswesen der Philippinen zu reformieren, damit die philippinischen Arbeitskräfte international wettbewerbsfähiger werden“, sagte er BusinessWorld in einer Viber-Nachricht.

Er forderte einen „gesamtstaatlichen und gesamtgesellschaftlichen Ansatz“ bei der Bildungsreform, einschließlich einer stärkeren Einbindung des privaten Sektors und eines Vergleichs mit anderen Ländern.

PISA „NICHT DAS EINZIGE MASS“

Cecilia sagte, PISA-Ergebnisse sollten nicht das alleinige Maß für die Wettbewerbsfähigkeit philippinischer Arbeitskräfte sein.

„Tests sind im Allgemeinen gute Indikatoren für Leistung, aber es gibt auch andere Belege“, sagte er und verwies auf mehr als 12 Millionen philippinische Fachkräfte, die im Ausland arbeiten, sowie auf philippinische Talente, die bei multinationalen Unternehmen beschäftigt sind.

„Auf den Philippinen sind viele große multinationale Unternehmen auf philippinische Talente angewiesen, um ihre Geschäfte zu leiten und zu führen. Das ist ebenfalls ein Beleg für die Wettbewerbsfähigkeit philippinischer Talente, die durch Bewertungen des menschlichen Potenzials wie PISA nicht sichtbar wird“, fügte er hinzu.

Benjamin B. Velasco, Assistenzprofessor an der School of Labor and Industrial Relations der University of the Philippines Diliman, sagte, PISA sei als Maß für den Bildungsstand kritisiert worden.

„PISA als Institution zur Bildungsbewertung muss kritisch geprüft werden. Doch auch ohne PISA kann man zu Recht sagen, dass Konsens darüber besteht, dass das Bildungssystem des Landes reformiert und die Bildungsergebnisse der Schülerinnen und Schüler verbessert werden müssen“, sagte Velasco BusinessWorld in einer Viber-Nachricht.

„Philippinische Arbeitskräfte konkurrieren nicht wirklich mit den Arbeitskräften anderer südostasiatischer Länder, da der regionale Arbeitsmarkt sehr begrenzt ist.“

Velasco sagte dennoch, besser ausgebildete und hochqualifizierte Absolventinnen und Absolventen würden der heimischen Wirtschaft zugutekommen, da Bildung und Qualifikationen im Allgemeinen mit Produktivität korrelierten.

Die Philippinen belegten unter den acht südostasiatischen Ländern, die an PISA 2025 teilnahmen, in Naturwissenschaften den letzten sowie in Mathematik und Lesen den sechsten Platz.

Velasco sagte, Bildung und Qualifikationen seien nur einige der Faktoren, die Arbeitgeber und globale Unternehmen bei der Entscheidung berücksichtigten, ob sie auf den Philippinen Personal einstellen oder investieren sollten.

„Die Fähigkeiten und die Bildung der Arbeitskräfte, einschließlich grundlegender Lese- und Rechenkompetenzen, sind nur ein Faktor unter einer Vielzahl von Erwägungen der Arbeitgeber bei Einstellungen und globaler Unternehmen bei Investitionen auf den Philippinen“, sagte Velasco.

Trotzdem sagte er, die Bildung der nächsten Generation bleibe sowohl eine wirtschaftliche als auch eine Priorität der menschlichen Entwicklung.

Velasco verwies zudem auf systemische Herausforderungen im Bildungssektor und nannte dabei unter anderem die fehlende Vertretung von Lehrkräften in der Second Congressional Commission on Education 2.

„Ressourcen und Aufmerksamkeit in die Bildung zu investieren, wird definitiv viele Probleme lösen, vom Mangel an Büchern über fehlende Geräte bis hin zu fehlenden Klassenräumen. Aber selbst bei einem größeren Budget führen zusätzliche Mittel nicht zu den beabsichtigten Ergebnissen, wenn die Korruption nicht beseitigt wird“, sagte er.

„Reformen dürfen nicht strikt auf das Bildungssystem beschränkt bleiben, sondern sind mit anderen systemischen Problemen verknüpft“, fügte er hinzu.