Von Justine Irish D. Tabile, Senior Reporter

Investitionen in Bildung und Gesundheit sind entscheidend, um das Wirtschaftswachstum zu stützen, doch ihre Wirkung könnte begrenzt sein, wenn öffentliche Mittel nicht produktiv eingesetzt werden, sagte das Philippine Institute for Development Studies (PIDS).

„Unsere Wirtschaft wächst, aber das anhaltende Wachstum und die Expansion der Philippinen beruhen auf der Qualität unserer Bildung und unserer Gesundheit für unsere Landsleute“, sagte PIDS Senior Research Fellow John Paolo R. Rivera am Dienstag bei der Auftakt-Pressekonferenz zum Development Policy Research Month (DPRM) 2026.

„Deshalb gehören Bildung und Gesundheit auch in die wirtschaftliche Diskussion. Denn Gesundheit und Bildung prägen die produktive Kapazität unseres Landes“, fügte er hinzu.

Herr Rivera sagte, die entscheidende Frage sei nicht nur, wie viel die Regierung diesen Sektoren zuweist, sondern ob die Ausgaben zu dauerhaften Verbesserungen des Humankapitals und der Produktivität führen.

„Es geht nicht um die Frage, wie hoch das Budget ist, wie hoch die Ausgaben sind, sondern ob dieser Betrag in produktive Ausgaben fließt?“, sagte er in einem Interview am Rande der Veranstaltung.

Er sagte, Ausgaben für Klassenzimmer und andere Schulinfrastruktur hätten wenig nachhaltige Wirkung, wenn schlechte Bauqualität dazu führe, dass der Staat wiederholt für Reparaturen oder Ersatz aufkommen müsse.

Dasselbe gelte für den Gesundheitssektor, in dem die Finanzierung häufig auf den Bau von Krankenhäusern und den Ausbau der Bettenkapazität ausgerichtet sei, sagte Rivera.

Mehr Mittel sollten auch in die Präventionsmedizin fließen, statt sich vor allem darauf zu konzentrieren, auf Gesundheitsprobleme erst dann zu reagieren, wenn sie bereits aufgetreten sind.

„Es geht im Grunde eher darum, Geld produktiver einzusetzen“, sagte er und nannte Präventionsversorgung als Beispiel.

Im Bildungsbereich sollten Investitionen in Infrastruktur laut Rivera von mehr Vorbereitungs- und Fortbildung für Lehrkräfte begleitet werden, damit ihre Fähigkeiten und ihr Unterricht auf dem aktuellen Stand bleiben.

„Wenn man in Lehrkräfte investiert und gleichzeitig in Infrastruktur investiert, dann kann man die Qualität der Bildungserfahrung für die jüngere Generation verbessern“, sagte er.

Rivera sagte, das derzeitige System sollte überprüft werden, um zu verstehen, warum Investitionen nicht immer in höhere Produktivität münden.

„Einer der spezifischen Engpässe dort wäre der Haushaltsprozess, der Auszahlungsprozess“, sagte er. „Es dauert, bis diese Investitionen tatsächlich greifbar werden.“

Er sagte, Investitionen und ihre Umsetzung müssten zudem mit dem Wandel der Bildungs- und Gesundheitsbedürfnisse sowie mit technologischen Entwicklungen Schritt halten.

„Daran hängt auch ein Zeitwert. Also: Je schneller die Investition, desto schneller sollte auch die Umsetzung sein“, sagte er.

Andernfalls könne eine langsame Umsetzung dazu führen, dass Projekte hinter veränderten Anforderungen zurückbleiben, bis die Investitionen vergeudet seien, fügte er hinzu.

Produktive Investitionen erforderten zudem mehr Vertrauen und Zuversicht zwischen Regierung, Privatsektor und Haushalten, die unterschiedliche Motive für Investitionen in Humankapital haben könnten, sagte Rivera.

So könnten Unternehmen Ausgaben für die Schulung von Beschäftigten begrenzen, weil Arbeitnehmer später von Konkurrenten eingestellt werden könnten, während Haushalte in Bildung investieren, um die Beschäftigungschancen ihrer Kinder zu verbessern.

Die Regierung solle langfristige und vorhersehbare Politiken, Regulierungen und Anreize vorlegen, damit Unternehmen Vertrauen hätten, Investitionsentscheidungen zu treffen.

„Es muss langfristig sein. Es muss vorhersehbar sein. Die Politik, die Regulierung, die Anreize müssten vorhersehbar sein, weil die Investition jetzt erfolgt“, sagte er.

Unternehmen könnten zu wenig investieren, um ihre potenziellen Verluste zu begrenzen, wenn sie erwarten, dass sich Politiken und Anforderungen unter der nächsten Regierung ändern, sagte Rivera.

„Investoren befinden sich in einer abwartenden Haltung, weil sie nicht wissen, was 2028 passieren wird“, sagte er.

Politiken sollten auch bei einem Regierungswechsel stabil bleiben, damit bereits getätigte Investitionen von Unternehmen fortgeführt werden können, sagte er.

„Deshalb braucht man Vertrauen und Zuversicht, damit die Investition auch dann fortgesetzt wird, wenn sich die Regierung ändert“, fügte er hinzu.

Korruptionsaffären, darunter solche im Zusammenhang mit Hochwasserschutzprojekten, hätten das Vertrauen ebenfalls geschwächt, indem sie Sorgen über politische Kontinuität und Veränderungen bei den Infrastrukturausgaben ausgelöst hätten, sagte Rivera.

Der Wiederaufbau dieses Vertrauens erfordere eine stärkere Rechenschaftspflicht beim Einsatz öffentlicher Mittel, sagte er.

„Rechenschaftspflicht sollte keine Bedrohung sein, weil sie unser Wertangebot ist“, sagte Rivera. „Wir müssen den Menschen gegenüber rechenschaftspflichtig sein, den Steuergeldern gegenüber rechenschaftspflichtig.“