MANILA — Zur Verbesserung des Demobilisierungs- und Normalisierungsprozesses für ehemalige Kämpfer in der Autonomen Region Bangsamoro im muslimischen Mindanao (BARMM) werden zusätzliche 14 Milliarden Peso benötigt, wie der philippinische Friedensberater des Präsidenten, Mel Senen S. Sarmiento, am Dienstag erklärte.

Herr Sarmiento, der Berater des Präsidenten für Frieden, Versöhnung und Einheit, sagte, die zusätzlichen Mittel sollen verwendet werden, um die sozioökonomischen Pakete für 14.000 ehemalige Mitglieder der Moro Islamic Liberation Front-Bangsamoro Islamic Armed Forces (MILF-BIAF), des bewaffneten Flügels der MILF, zu verbessern.

Im Rahmen des aktuellen Programms soll jeder demobilisierte MILF-BIAF-Kämpfer 1 Million Peso an sozioökonomischen Leistungen erhalten – ein Paket bestehend aus sofortiger Bargeldhilfe, Stipendien, Berufstraining und sozialem Schutz. Die Unterstützung soll den demobilisierten Kämpfern helfen, ihre Lebensgrundlagen wieder aufzubauen und sich im Zuge des Normalisierungsprozesses ins zivile Leben zu integrieren.

Herr Sarmiento sagte, das bestehende Paket entspreche nicht den Bedürfnissen ehemaliger Kämpfer über 50 Jahre. Es biete nur allgemeine Unterstützung, die ältere Empfänger möglicherweise nicht nutzen könnten, etwa Schulungen im Rahmen des Programms der Technical Education and Skills Development (TESDA), fügte er hinzu.

Das Büro des Beraters des Präsidenten für Frieden, Versöhnung und Einheit (OPAPRU) hat bereits mit der MILF-BIAF zusammengearbeitet, um ein bedarfsgerechteres Paket vorzuschlagen, so Herr Sarmiento.

Bei einer Haushaltsanhörung des Senats erklärte Senatspräsident Sherwin T. Gatchalian, die Regierung könne ihre Vereinbarung mit Gruppen wie der MILF-BIAF nicht brechen, wies jedoch darauf hin, dass 14 Milliarden Peso ein großer Betrag seien. Herr Sarmiento hat dem Ausschuss in einer nichtöffentlichen Sitzung einen Vorschlag unterbreitet, der nach Angaben von Herrn Gatchalian als Positionspapier übermittelt wird. Jede zusätzliche Zuweisung müsste noch im vom Kongress verabschiedeten jährlichen Staatshaushalt berücksichtigt werden.

Der Finanzierungsantrag bezieht sich auf den Normalisierungspfad des Friedensabkommens zwischen der philippinischen Regierung und der MILF, der größten muslimischen bewaffneten Gruppe des Landes, die jahrzntelang einen Aufstand führte, bevor sie 2014 das Comprehensive Agreement on the Bangsamoro unterzeichnete. Die Normalisierungskomponente des Abkommens sieht die schrittweise Demobilisierung der MILF-Kämpfer und ihrer Waffen vor – ein Prozess, der von der Independent Decommissioning Body überwacht wird und 2015 mit einer ersten zeremoniellen Runde begann. Der Friedensprozess bildete die Grundlage für die Schaffung der BARMM im Jahr 2019, als die Ratifizierung des Bangsamoro Organic Law die frühere Autonome Region im muslimischen Mindanao ersetzte. Der Normalisierungspfad beinhaltet die zentrale Verpflichtung des Abkommens, dass Kämpfer, die ihre Waffen niederlegen, bei ihrer Rückkehr ins zivile Leben unterstützt werden.

— Francessca S. Abalos, berichtend für BusinessWorld