Philippinisches Budgetdefizit steigt im Juli auf mehr als das Fünffache aufgrund ausgelaufener Ausgaben
Wichtige Erkenntnisse
- •Das Budgetdefizit im Juli stieg im Jahresvergleich um 461,73 % auf 106,3 Mrd. Pesos, verringerte sich jedoch gegenüber der Lücke von 264,3 Mrd. Pesos im Juni um 59,8 %.
- •Die Ausgaben stiegen im Juli um 19,82 % auf 588,6 Mrd. Pesos, angetrieben von Sozialhilfe, Modernisierungsprojekten der Streitkräfte und Auszahlungen für fremdfinanzierte Schienenverkehrsprojekte.
- •Die Gesamteinnahmen wuchsen nur um 2,12 % auf 482,3 Mrd. Pesos, da die Nichtsteuereinnahmen vor allem wegen des Zeitpunkts der BSP-Dividendenzahlungen um 39,92 % sanken.
- •Die Finanzlücke von Januar bis Juli in Höhe von 893,1 Mrd. Pesos entspricht 53,84 % des nach oben revidierten Jahreshöchstbetrags von 1,659 Billionen Pesos.
- •Der Analyst Francisco Cid L. Terosa erwartet eine weitere Ausweitung des Defizits aufgrund hoher Ausgabeprioritäten und langsameren BIP-Wachstums, nachdem das Wachstum in der ersten Jahreshälfte auf 2,6 % zurückging.
Von Justine Irish D. Tabile, Senior Reporter
Das Budgetdefizit der Nationalregierung (NG) weitete sich im Juli auf mehr als das Fünffache aus, da die Ausgaben um fast 20 % zunahmen – angetrieben von höheren Auszahlungen für Sozialhilfe und Kapitalprojekte, wie das Bureau of the Treasury (BTr) mitteilte.
Daten der Treasury zufolge stieg die Finanzlücke um 461,73 % auf 106,3 Mrd. Pesos im Juli, gegenüber 18,9 Mrd. Pesos im entsprechenden Vorjahresmonat. Im Monatsvergleich hingegen verringerte sich das Defizit um 59,8 % gegenüber der Lücke von 264,3 Mrd. Pesos im Juni.
Laut BTr stiegen die Ausgaben um 19,82 %, da die Regierung die Auszahlungen für wichtige Programme und Projekte hochfuhr, während ein durch Basiseffekte bedingter Rückgang der Nichtsteuereinnahmen das Einnahmenwachstum auf 2,12 % begrenzte.
Die Regierungsausgaben erhöhten sich auf 588,6 Mrd. Pesos im Juli von 491,2 Mrd. Pesos im Vorjahr, hauptsächlich aufgrund der Umsetzung verschiedener Sozialhilfeprogramme im Rahmen des Unified Package for Livelihood, Industry, Food, and Transport, das dazu beitragen soll, die Auswirkungen des Nahostkonflikts abzumildern.
Die Ausgaben wurden zudem durch Auszahlungen für Kapitalausgabenprojekte im Rahmen des Revised Armed Forces of the Philippines Modernization Program sowie durch direkte Zahlungen von Entwicklungspartnern für verschiedene fremdfinanzierte Schienenverkehrsprojekte des Verkehrsministeriums befeuert.
Die Primärausgaben (ohne Zinszahlungen) stiegen um 17,25 % auf 451,4 Mrd. Pesos im Juli von 385 Mrd. Pesos im Vorjahresmonat und machten 76,69 % der Gesamtauszahlungen aus.
Die Zinszahlungen erhöhten sich um 29,14 % auf 137,2 Mrd. Pesos im Juli von 106,2 Mrd. Pesos im Vorjahr.
„Dies wurde auf die Kuponzahlungen für zusätzliche inländische Wertpapiere und Global Bonds sowie auf die Auswirkungen von Wechselkursschwankungen auf Zahlungen in Fremdwährungen zurückgeführt“, so das BTr.
Auf der Einnahmenseite stiegen die Gesamteinnahmen knapp um 2,12 % auf 482,3 Mrd. Pesos im Juli von 472,3 Mrd. Pesos im Vorjahresmonat.
Die Steuereinnahmen, die 93,86 % der Gesamteinnahmen ausmachten, nahmen um 7,02 % auf 452,7 Mrd. Pesos zu, von 423 Mrd. Pesos im Vorjahr.
Die Einnahmen des Bureau of Internal Revenue (BIR) stiegen um 6,92 % auf 358,4 Mrd. Pesos von 335,3 Mrd. Pesos, während die Einnahmen des Bureau of Customs (BoC) um 7,48 % auf 91,6 Mrd. Pesos von 85,2 Mrd. Pesos zunahmen.
Die Nichtsteuereinnahmen sanken um 39,92 % auf 29,6 Mrd. Pesos von 49,3 Mrd. Pesos im Vorjahr, da die Einnahmen der Treasury um 48,31 % auf 18,8 Mrd. Pesos fielen und die Einnahmen anderer Behörden um 16,38 % auf 10,8 Mrd. Pesos zurückgingen.
Die Treasury führte den Rückgang hauptsächlich auf den Zeitpunkt der Dividendenzahlungen der Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) zurück. Die Zentralbank überwies in diesem Jahr 59 Mrd. Pesos im Februar und 3,4 Mrd. Pesos im Juli, verglichen mit 18,9 Mrd. Pesos im Juli 2025.
Im Juli verzeichnete die NG einen Primärüberschuss von 30,9 Mrd. Pesos, der sich um 64,59 % gegenüber dem Überschuss von 87,3 Mrd. Pesos im Vorjahr verringerte.
Budgetlücke über sieben Monate
Für den Zeitraum Januar bis Juli weitete sich die Finanzlücke laut BTr-Daten um 13,85 % auf 893,1 Mrd. Pesos aus, gegenüber einem Defizit von 784,4 Mrd. Pesos im Vorjahr. Dies entsprach 53,84 % des nach oben revidierten Defizitlimits von 1,659 Billionen Pesos, das vom Development Budget Coordination Committee (DBCC) im Mai genehmigt wurde.
Nach sieben Monaten des Jahres bedeutet die kumulierte Lücke von 53,84 % des Jahreshöchstbetrags, dass die Regierung im Rahmen des Programms noch fiskalischen Spielraum hat – das Tempo der Auszahlungen in den verbleibenden Monaten, insbesondere für Infrastruktur und Sozialprogramme, wird jedoch darüber entscheiden, ob das Limit eingehalten wird.
Die Gesamteinnahmen stiegen in den ersten sieben Monaten um 5,05 % auf 2,87 Billionen Pesos von 2,73 Billionen Pesos im Vorjahreszeitraum und entsprachen damit 59,72 % des Jahresprogramms von 4,807 Billionen Pesos.
Ende Juli erhöhten sich die Steuereinnahmen um 5,66 % auf 2,595 Billionen Pesos, wobei die BIR-Einnahmen um 5,31 % auf 1,99 Billionen Pesos und die Zolleinnahmen um 7,25 % auf 583,4 Mrd. Pesos zunahmen.
„Die verbesserte Performance des BIR ist auf bessere Dienstleistungen für Steuerzahler zurückzuführen, die eine stärkere Compliance fördern und die Einnahmen steigern“, so die Treasury.
Der Anstieg der BoC-Einnahmen sei laut BTr zudem durch „den deutlichen Anstieg der Zölle und der Mehrwertsteuereinnahmen aus Importen getrieben, hauptsächlich infolge des stärkeren US-Dollars und höherer Rohölpreise“.
„Zusätzlich wurden die anhaltenden Einnahmen der Behörde durch verbesserte Zollverfahren, verschärfte Grenzschutzmaßnahmen, Initiativen zur digitalen Transformation und eine engere Zusammenarbeit mit den Beteiligten gestützt“, hieß es weiter.
Die Nichtsteuereinnahmen sanken bis Ende Juli um 0,31 % auf 276,1 Mrd. Pesos, da ein Anstieg der BTr-Einnahmen um 10,97 % auf 201,5 Mrd. Pesos den Rückgang der Einnahmen anderer Behörden um 21,78 % auf 74,6 Mrd. Pesos teilweise ausglich.
Im siebenmonatigen Zeitraum stiegen die Ausgaben um 7,02 % auf 3,764 Billionen Pesos von 3,517 Billionen Pesos im Vorjahr, was 58,21 % des Auszahlungsprogramms des DBCC in Höhe von 6,466 Billionen Pesos entsprach.
Das Primärdefizit weitete sich in den ersten sieben Monaten um 3,36 % auf 272,2 Mrd. Pesos aus, von 263,4 Mrd. Pesos im Vorjahreszeitraum.
Analystenkommentar
Francisco Cid L. Terosa, außerordentlicher Professor und ehemaliger Dekan der School of Economics der University of Asia and the Pacific, führte die Ausweitung des Defizits auf höhere Barauszahlungen und Ausgaben im Verhältnis zu den Einnahmen zurück.
„Das Einnahmenwachstum war aufgrund der wirtschaftlichen Verlangsamung in der ersten Jahreshälfte 2026 gering. Langsameres Konsumverhalten der Haushalte und eine geringere Kapitalbildung führten zu trägen Mehrwert- und Verbrauchsteuereinnahmen“, sagte er gegenüber BusinessWorld in einer Viber-Nachricht.
„Die Einnahmen aus der Körperschaftsteuer wurden durch eine langsamere Expansion der Unternehmen und reduzierte Geschäftstätigkeiten beeinträchtigt“, fügte er hinzu.
In der ersten Jahreshälfte wuchs die philippinische Wirtschaft nur um 2,6 %, deutlich langsamer als die Expansion von 5,4 % im Vorjahr, da eine erhöhte Inflation den privaten Konsum dämpfte und ein starker Rückgang im öffentlichen Bau die Investitionen belastete.
„Das Defizit wird aufgrund der erhöhten Defizitziele der Regierung, der Priorisierung öffentlicher Ausgaben und des Infrastrukturausbaus zur Belebung der Wirtschaft – auch wenn dies zu einem größeren Defizit führt – sowie des langsameren prognostizierten BIP-Wachstums weiter zunehmen“, so Herr Terosa.
