Philippinische Bergbauunternehmen warnen: Neue Regeln könnten Kosten erhöhen und Pax-Silica-Investoren abschrecken
Wichtige Erkenntnisse
- •Die Chamber of Mines of the Philippines und die Philippine Nickel Industry Association sagten, dass die JAO No. 2026-01 die Investitionsrisiken im Bergbausektor erhöhen könnte.
- •Die Verbände wandten sich gegen Bestimmungen zur Herausgabe von Vermögenswerten nach Vertragsablauf sowie gegen Vergafaktoren und Bewertungskriterien für Bergbaubetreiber.
- •Die Bergbauverbände sagten, die Regeln könnten die Bemühungen der Regierung zur Erleichterung der Geschäftstätigkeit und das Ziel, die wirtschaftliche Rolle von Mineralien auszubauen, untergraben.
- •Sie forderten, dass die Anordnung bestehende Gesetze und vertragliche Rechte respektiert und zugleich transparenten Wettbewerb und langfristige Investitionen fördert.
- •Das Verhalten der Umwelt- und Energieministerien während der Umsetzung wird für bestehende Betreiber und potenzielle Pax-Silica-Investoren wichtig sein.
Philippinische Bergbauunternehmen warnen, dass kürzlich erlassene Branchenregeln Investitionen abschrecken könnten, indem sie die Geschäftskosten erhöhen – gerade zu einem Zeitpunkt, an dem die Regierung im Rahmen der Pax-Silica-Initiative um Interesse an dem Sektor wirbt.
In einer gemeinsamen Erklärung erklärten die Chamber of Mines of the Philippines (CoMP) und die Philippine Nickel Industry Association (PNIA), dass die von dem Department of Environment and Natural Resources und dem Department of Energy – den für die natürlichen Ressourcen bzw. den Energiesektor des Landes zuständigen Behörden – erlassene Joint Administrative Order (JAO) No. 2026-01 „regulatorische Unsicherheit“ schaffen und „Investitionsrisiken“ erhöhen würde.
„Zu den wichtigsten Bedenken gehören die fragwürdigen Bestimmungen, die bestehende Betreiber zur Herausgabe betrieblicher Vermögenswerte bei Ablauf des Vertrags verpflichten, selbst wenn diese nach dem Gesetz in privatem Eigentum verbleiben; Vergaberegeln, die bestehende Betreiber durch die Einbeziehung von Stilllegungsverbindlichkeiten und Anlagenkosten benachteiligen können; sowie Bewertungskriterien, die sich gegen nachgewiesene technische Expertise, Betriebserfahrung und Umweltleistung richten“, erklärten die Verbände. Im Bergbau bezeichnen Stilllegungsverbindlichkeiten die Kosten für die Sanierung und Sicherung einer Anlage nach dem Ende des Betriebs.
Die Bergbauunternehmen sagten, der neue regulatorische Rahmen widerspreche der Ausrichtung der Regierungsinitiativen zur Erleichterung der Geschäftstätigkeit und könnte die Bemühungen untergraben, Mineralien „zu einer stärkeren Säule der wirtschaftlichen Entwicklung“ zu machen. Der Streit fällt für Pax Silica in einen heiklen Moment: Die Initiative setzt darauf, frisches Investoreninteresse in den Sektor zu ziehen – genau in der Phase, in der sich dessen Regelwerk ändert.
CoMP und PNIA sagten, die Regierung „muss sicherstellen, dass die JAO mit bestehenden Gesetzen und vertraglichen Rechten vereinbar ist, fairen und transparenten Wettbewerb fördert und die Bemühungen des Landes unterstützt, langfristige Investitionen anzuziehen.“ Wie die beiden Ministerien auf diese Forderungen reagieren, während die Anordnung von der Verabschiedung in die Umsetzung übergeht, ist der unmittelbare Punkt, den bestehende Betreiber wie potenzielle Pax-Silica-Investoren im Blick behalten sollten.
Berichterstattung von Maria Mikaela H. Tormon; Quelle: BusinessWorld
