Kokosbauernverband stellt PCA-Vorstoß zu Befugnissen bei Kopra-Preisen infrage
Wichtige Erkenntnisse
- •CCFOP stellte infrage, ob eine Befugnis der PCA zur Festlegung von Kopra-Preisen die Einkommen der Kokosbauern erhöhen würde.
- •Charles R. Avila sagte, eine zentralisierte Preisfestsetzung könne die Risiken übermäßiger Kontrolle, Rent-Seeking und unzulässiger Einflussnahme in der Branche erhöhen.
- •Die PCA benötigt die Zustimmung des Kongresses, um ihre Charta zu ändern, bevor sie formelle Befugnisse über Kopra-Preise erhalten kann.
- •Die Behörde plant, Branchenvertreter zu konsultieren, während sie einen Mechanismus für Mindestpreise bei Kopra entwickelt.
- •Avila sagte, Bauern erhielten bereits Unterstützung für integrierte Verarbeitungsanlagen durch den Coconut Levy Fund und andere Investoren.

Die Confederation of Coconut Farmers’ Organizations of the Philippines (CCFOP) erklärte, sie stehe dem Vorschlag der Philippine Coconut Authority (PCA), zusätzliche Befugnisse zur Festlegung von Kopra-Preisen zu erhalten, skeptisch gegenüber, da dieser den Bauern zugutekommen solle.
Kopra, das getrocknete Fruchtfleisch der Kokosnuss, ist ein wichtiger Rohstoff für Kokosöl und andere verarbeitete Kokosprodukte. Die Erzeugerpreise werden daher von Kokosanbauern, Händlern, Verarbeitern und politischen Entscheidungsträgern genau beobachtet, weil sie beeinflussen, wie viel Wert die Bauern erzielen, bevor die Ernte in Verarbeitungs- und Exportlieferketten gelangt.
CCFOP-Vorsitzender und Chief Executive Officer Charles R. Avila sagte, der PCA-Plan gehe nicht auf die Einkommensunterschiede zwischen Bauern und Käufern ein. Die vorgeschlagene Regelung würde private Händler faktisch durch staatliche Zwischenhändler ersetzen.
„Instead of dismantling the system that has long left coconut farmers with little bargaining power, it risks preserving the same status quo under a different set of gatekeepers,“ sagte Mr. Avila gegenüber BusinessWorld via Viber.
Mr. Avila sagte, eine Bündelung der Preissetzungsmacht bei der PCA könne mehr Möglichkeiten für übermäßige Kontrolle über die Kokosindustrie schaffen und die Bauern weiter marginalisieren.
„Concentrating such pricing authority in one agency creates fertile ground for corruption, rent-seeking, and undue influence, while farmers remain trapped selling raw copra instead of sharing in the value-added from processed coconut products,“ sagte er.
Er fügte hinzu, dass Kokosbauern bereits Unterstützung beim Aufbau integrierter Anlagen durch den Coconut Levy Fund und andere Investoren erhielten.
„Dehusked nuts sell directly to processing plants at, say, P20 to P22/kg, which is equivalent to P66/kg of copra,“ sagte Mr. Avila.
Die PCA sucht Unterstützung bei Gesetzgebern, um ihre Charta so zu ändern, dass sie Befugnisse über Kopra-Preise erhält, und verweist dabei auf die Notwendigkeit, auf sinkende Einkommen der Kokosbauern zu reagieren. Jede Änderung des Mandats der Behörde würde eine Entscheidung des Kongresses erfordern, wodurch der Vorschlag Teil einer breiteren politischen Debatte darüber wird, ob Preisinterventionen oder eine stärkere Beteiligung der Bauern an der Verarbeitung mehr zur Einkommenssteigerung beitragen würden.
PCA-Chefassistent Joseph Cezar L. Deligero sagte, die Behörde werde die Branche konsultieren, während sie eine Methode zur Festlegung von Mindestpreisen für Kopra entwickelt, die Bauern, Verarbeitern und Käufern zugutekommen würde. — Marron Joshua F. Mendoza