PBOC bekennt sich zu stetiger Entwicklung des digitalen Yuan im 15. Fünfjahres-Reformplan
Wichtige Erkenntnisse
- •Der neue 15. Fünfjahres-Reformplan der PBOC führt den digitalen Yuan als eine ihrer Kernprioritäten für 2026–2030 auf.
- •Die Zentralbank erklärte, sie werde im Rahmen ihrer Finanzinfrastruktur-Agenda an Zahlungssystemen, Kreditauskünften und Geldwäschevorschriften arbeiten.
- •Der Plan strebt auch eine Ausweitung der Rolle des Renminbi im Handel und in der Investition sowie eine Stärkung grenzüberschreitender Zahlungsnetzwerke an.
- •Guangdong hat in seinem eigenen Entwurf eines Fünfjahresplans breitere grenzüberschreitende e-CNY-Tests und erweiterte Anwendungsfälle vorgeschlagen.
- •mBridge und CBETS verzeichnen wachsende Aktivitäten, einschließlich großer Überweisungen und neuer institutioneller Beteiligungen an der grenzüberschreitenden Abwicklung.
Die People's Bank of China (PBOC) hat sich verpflichtet, den digitalen Yuan in den nächsten fünf Jahren "stetig weiterzuentwickeln", und den e-CNY in einem neu veröffentlichten Reform-Fahrplan zu ihren Kernprioritäten gemacht.
Der "15. Fünfjahres"-Reform- und Entwicklungsplan der Zentralbank, der den Zeitraum 2026–2030 abdeckt, wurde von neun separaten Aktionsplänen begleitet, die spezifische Politikbereiche abdecken und auf der PBOC-Website veröffentlicht wurden. Die Dokumente befassen sich mit Geldpolitik, makroprudenzieller Aufsicht, der Finanzierung der Realwirtschaft und der weiteren Öffnung des Finanzsystems Chinas.
Digitaler Yuan als Priorität der Finanzinfrastruktur positioniert
Der digitale Yuan wird im fünften Prioritätsbereich des Plans behandelt, der die Finanzinfrastruktur und die Dienstleistungen der Zentralbank abdeckt. Die PBOC erklärte, sie beabsichtige, Zahlungssysteme zu verbessern, die Kreditauskunftsbranche zu unterstützen und die Vorschriften zur Geldwäscheprävention zu stärken.
Ein separater, auf die Internationalisierung fokussierter Abschnitt skizziert Verpflichtungen zur Ausweitung der Verwendung des Renminbi im Handel und in der Investition, zum Aufbau eines grenzüberschreitenden Zahlungsnetzwerks und zur Entwicklung von Offshore-RMB-Märkten. Der Plan fordert außerdem eine Stärkung der Rolle Shanghais als internationales Finanzzentrum und eine Festigung der Position Hongkongs im globalen Finanzwesen.
Die Zentralbank begann Anfang 2026 mit den Grundlagenarbeiten für den 15. Fünfjahresplan, als sie einen Rahmen schuf, der es Geschäftsbanken ermöglicht, Zinsen auf e-CNY-Guthaben von Kunden zu zahlen.
Die PBOC startete die Forschung am e-CNY-Projekt erstmals im Jahr 2014 unter dem Label DCEP (Digital Currency Electronic Payment), wodurch China zu einer der ersten großen Volkswirtschaften wurde, die mit der CBDC-Entwicklung begann. Der digitale Yuan wurde im April 2022 offiziell eingeführt, wobei die frühe Akzeptanz durch Airdrops in Pilotstädten gefördert wurde. Während der e-CNY seitdem in zahlreichen Städten eingeführt und in staatliche und Einzelhandelszahlungsflüsse integriert wurde, sind die gesamten Transaktionsvolumina im Vergleich zu den dominierenden mobilen Zahlungsplattformen Chinas, Alipay und WeChat Pay, moderat geblieben.
Beim Nationalen Volkskongress 2026 schlug der Abgeordnete Fu Xiguo eine Überarbeitung des PBOC-Gesetzes – zuletzt 2003 aktualisiert – mit der Begründung vor, dass es den e-CNY noch nicht als gesetzliches Zahlungsmittel definiert, wie von Cryptopolitan berichtet. Eine formelle Anerkennung als gesetzliches Zahlungsmittel würde den Status der Währung bei Streitigkeiten und Verträgen klären, ein Schritt, den einige Beobachter als Voraussetzung für eine breitere institutionelle Akzeptanz ansehen.
Grenzüberschreitende Akzeptanz wächst
Die Provinz Guangdong hat einen Entwurf ihres eigenen Fünfjahresplans veröffentlicht, der bis zum 5. September für öffentliche Kommentare geöffnet ist. Der Vorschlag fordert umfangreichere grenzüberschreitende e-CNY-Zahlungstests und erweiterte Anwendungsfälle für die Währung.
Dieser Vorstoß folgt auf Chinas erste grenzüberschreitende digitale Yuan-Zahlung mit Singapur, bei der ICBC-Zweigen über die modernisierte CBETS-Plattform fast 10 Millionen Yuan an Versandgebühren abwickelten. Dieses System nahm im Juni seine ersten 26 Finanzinstitute auf.
Das Projekt mBridge, eine auf verteilter Ledgertechnologie basierende Abwicklungsplattform mehrerer Zentralbanken, deren Mitglieder Festlandchina, Hongkong, Thailand, die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien umfassen, verzeichnete ebenfalls bedeutende Aktivitäten. Die Industrial Bank hat kürzlich mBridge-Dienste auf Macau ausgeweitet und die Plattform genutzt, um 500 Millionen Yuan (74 Millionen US-Dollar) für ein Eigenkapitalgeschäft zu überweisen. Laut der South China Morning Post ist die Anzahl der Unternehmenskunden der Plattform für diesen Dienst in der ersten Hälfte des Jahres 2026 um 176 % gegenüber dem Vorjahr gestiegen.
Die Fujian-Filiale der Bank of China hat separat mehr als 10 Milliarden HK$ (1,28 Milliarden US-Dollar) über mBridge abgewickelt, was sie als die bisher größte Einzelüberweisung der Plattform bezeichnete. Das Wachstum der mBridge-Nutzung kommt zu einem Zeitpunkt, da Zentralbanken weltweit nach Alternativen zu herkömmlichen Korrespondenzbanken-Korridoren suchen, die seit langem wegen Ineffizienzen bei Kosten und Abwicklungsgeschwindigkeit kritisiert werden.
