Das US-amerikanische Office of the Comptroller of the Currency (OCC) hat zwei Banken, die unterschiedliche Ansätze für digitale Dollar-Vermögenswerte verfolgen, bedingte Genehmigungen erteilt – ein weiterer Schritt zur Integration von Tokenized Deposits und Stablecoins in das regulierte Bankensystem. Das OCC, eine Behörde des US-Finanzministeriums, vergibt und beaufsichtigt nationale Bankcharters; seine Auslegungsschreiben und Charter-Entscheidungen sind zu einem zentralen Kanal geworden, über den sich die Bundespolitik für digitale Bankaktivitäten herausbildet.

Das OCC stellte am 2. September zwei bedingte Charta-Bescheide für nationale Banken aus, die sich auf die OpenReserve Bank in Salt Lake City und die Revolut Bank US beziehen. Die Genehmigungen betreffen getrennte Geschäftsmodelle: Die OpenReserve Bank plant, Tokenized-Deposit-Funktionen anzubieten und über eine hundertprozentige Tochtergesellschaft Stablecoins auszugeben, während die Revolut Bank US die Erlaubnis erhalten hat, mit der Revolut-Marke versehene Stablecoins zu vertreiben, die von einem Dritten ausgegeben und verwaltet werden.

Die OpenReserve Bank erhielt die bedingte Genehmigung für Tokenized-Deposit-Aktivitäten und eine hundertprozentige Tochtergesellschaft zur Ausgabe von Stablecoins, wodurch eine regulierte Bankstruktur für das Angebot sowohl von Tokenized Deposits als auch von dollargedeckten digitalen Vermögenswerten entsteht. Die Genehmigungen erfolgten, nachdem die OpenReserve Bank ihren Antrag am 13. April eingereicht hatte. Nach der vorgeschlagenen Struktur der Bank soll die Tochtergesellschaft Stablecoins ausgeben, während die Mutterbank Tokenisierungsfunktionen im Zusammenhang mit Einlagen verfolgen würde.

Revolut schlägt den Stablecoin-Weg über Dritte ein

Die Revolut Bank US erhielt eine separate bedingte Freigabe nach einem Modell, bei dem die Bank nicht selbst Aussteller ihrer Marken-Stablecoins ist. Stattdessen würde die Bank Stablecoins mit der Revolut-Marke vertreiben und sich für Ausgabe und Reserveverwaltung auf einen Dritten verlassen. Revolut ist eine der größten Fintech- und Neobank-Plattformen Europas; ihr Einstieg in die US-Stablecoin-Verteilung im Umfeld des Bankensektors verdeutlicht das wachsende Interesse großer Zahlungs- und Fintech-Unternehmen an digitalen Vermögenswerten in US-Dollar.

Die Vereinbarung unterscheidet sich von der geplanten vertikal integrierten Struktur der OpenReserve Bank. Anstatt eine eigene Ausgabe-Tochtergesellschaft zu gründen, würde die Revolut Bank US eine externe Einheit nutzen, um die Kernfunktionen der Stablecoin-Erzeugung und der Verwaltung der zugrunde liegenden Reserven zu übernehmen.

Die beiden Genehmigungen zeigen damit, wie regulierte Banken Strategien für digitale Vermögenswerte verfolgen können, ohne zwangsläufig demselben operativen Modell zu folgen. Bei einem Ansatz liegt die Ausgabe innerhalb einer bankeigenen Tochtergesellschaft, beim anderen sind Markenbildung und Vertrieb von den Funktionen der Ausgabe und der Reserveverwaltung getrennt.

OCC-Auflagen müssen vor dem Start erfüllt werden

Obwohl das OCC die Genehmigungen erteilt hat, hat keine der beiden Institutionen eine uneingeschränkte Betriebszulassung für die neu genehmigten Strukturen erhalten. Die Entscheidungen bleiben an Bedingungen geknüpft, die erfüllt sein müssen, bevor die Banken formell eröffnen und die entsprechenden Aktivitäten aufnehmen können.

Two banks can put a dollar token in a customer's hands and stand in opposite places on the reserve, and the OCC wrote both routes down on the same day. The first letter, dated 2 September, went to OpenReserve Bank ( @OpenReserveBank ), a new national bank in Salt Lake City. Its…

— Daniel Oon (@EauDoon) September 8, 2026

Das OCC veröffentlichte die Entscheidungen auf seiner Website als Corporate Decisions 1389 und 1390. Der bedingte Charakter der Genehmigungen bedeutet, dass die Institute die erforderlichen Vorab-Schritte abschließen und die einschlägigen regulatorischen Anforderungen erfüllen müssen, bevor sie ihre geplanten Geschäfte in Betrieb nehmen können.

Die Entscheidungen unterstreichen die Bereitschaft des OCC, mehrere regulierte Modelle für Stablecoin- und Tokenized-Deposit-Aktivitäten zuzulassen und zugleich vor der kommerziellen Markteinführung Aufsichtsanforderungen aufrechtzuerhalten. Sie erfolgen vor dem Hintergrund eines breiteren Wandels der US-Bundespolitik hin zu regulierten Stablecoins, einschließlich des GENIUS-Gesetzes, eines im Juli 2025 in Kraft gesetzten Bundesrahmens für Zahlungs-Stablecoins, der Anforderungen an Reserven, Offenlegung und Aufsicht für Stablecoin-Aussteller festlegte.

Der Unterschied zwischen den beiden Genehmigungen könnte an Bedeutung gewinnen, da Finanzinstitute unterschiedliche Wege in den Markt für digitale Vermögenswerte erkunden. Tokenized Deposits können herkömmliche Bankeinlagen in blockchainbasierter Form darstellen, während Stablecoins im Allgemeinen einen stabilen Wert gegenüber einem Referenzwert wie dem US-Dollar anstreben.

Für Banken könnte die Verbindung von Blockchain-Infrastruktur mit etablierten regulatorischen Rahmenvorgaben neue Kanäle für Zahlungen, Abwicklung und digitale Finanzdienstleistungen schaffen. Gleichgleichzeitig bleiben regulatorische Anforderungen in Bezug auf Ausgabe, Reserven, Verwahrung, Risikomanagement und Verbraucherschutz zentral für jede bankgeführte Strategie für digitale Vermögenswerte.

Die Entscheidungen vom 2. September zeigen zudem, dass Banken regulatorische Genehmigungen für digitale Vermögenswerte über Strukturen beantragen können, die auf ihre individuelle Geschäftsstrategie zugeschnitten sind. Die OpenReserve Bank strebt über ihre Tochtergesellschaft die direkte Beteiligung an Tokenized Deposits und der Stablecoin-Ausgabe an, während die Revolut Bank US einen vertriebsorientierten Ansatz verfolgt.

Während beide Institute daran arbeiten, ihre Vorab-Auflagen zu erfüllen, könnten ihre späteren Markteinführungen weitere Einblicke geben, wie US-Aufsichtsbehörden unterschiedliche Modelle der Bankbeteiligung an den wachsenden Märkten für tokenisiertes Geld und Stablecoins überwachen werden.

Quelle: CoinTrust