Der National Addressing Council (NAC) hat einen vorläufigen Rahmen für ein digitalisiertes nationales Adresssystem genehmigt, das jedem nigerianischen Bürger und jedem registrierten Unternehmen eine verifizierte digitale Adresse zuweisen soll, wie Stanley Nkwocha, Sprecher und Senior Special Assistant des Präsidenten für Medien und Kommunikation (Büro des Vizepräsidenten), in einem Beitrag auf X am Dienstag mitteilte.

Nkwocha sagte, die Entscheidung sei bei einer vom Vizepräsidenten Kashim Shettima am Montag in Abuja geleiteten Ratssitzung getroffen worden, an der Vertreter des öffentlichen und privaten Sektors teilgenommen hätten. Im Rahmen der neuen Regelung werde das Bundesministerium für Wissenschaft, Technologie und Innovation als Sekretariat des Rates fungieren und die technische Umsetzung, die Systemintegration und die Standards koordinieren.

„Under the Renewed Hope Agenda, our duty is to build institutions that match the energy and mobility of our people“, sagte Shettima und fügte hinzu, das Adresssystem müsse „locate every community, support enterprise without barriers and strengthen government without compromising privacy.“

Der Vizepräsident sagte, das System sei darauf ausgelegt, die verifizierte Identität jedes Bürgers mit einer verifizierten Adresse zu verknüpfen — eine Verbindung, die seiner Aussage nach die finanzielle Inklusion, die Planung, die Sicherheit und die Notfallreaktion unterstützen werde. Die Identitätsseite dieser Gleichung existiert bereits zu einem großen Teil: NIMC betreibt das National Identification Number (NIN)-Programm, in dem sich mehr als 100 million Nigerians registriert haben. Die Adressierung sei die größere Lücke, die es zu schließen gelte. Formale Straßenadressen sind in weiten Teilen des Landes weiterhin unvollständig, und Zustellungen hängen häufig von Orientierungspunkten und Telefonanweisungen ab — ein Mangel, der Know-your-customer-Prüfungen, die Eintreibung von Krediten und die Zustellung auf der letzten Meile für Banken, Kuriere und E-Commerce-Plattformen erschwert. Die Access-to-Finance-Umfrage von EFInA aus dem Jahr 2023 schätzte die finanzielle Ausgrenzung von Erwachsenen in Nigeria auf etwa 26%.

Wie die Zuständigkeiten auf nigerianische Behörden verteilt sind

Der Rat hat im Rahmen des neuen Systems unterschiedliche Rollen an verschiedene Behörden vergeben:

• Die National Identity Management Commission (NIMC) wird die Verifizierung und Authentifizierung individueller Adressen übernehmen.
• Die Corporate Affairs Commission (CAC) wird Geschäftsadressen verifizieren.
• Der Nigerian Postal Service (NIPOST) behält die Zuständigkeit für die Postleitzahlenverwaltung und die postalische Infrastruktur.

Bundesstaaten und lokale Regierungen, die über das Nigeria Governors’ Forum (NGF) und die Association of Local Governments of Nigeria (ALGON) zusammenarbeiten, sollen die Umsetzung auf Gemeindeebene vorantreiben. Auch die National Information Technology Development Agency (NITDA), die Nigeria Data Protection Commission (NDPC), das Office of the National Security Adviser (ONSA), die Central Bank of Nigeria (CBN) und die Nigerian Communications Commission (NCC) wurden als Behörden genannt, die zum Rahmen beitragen sollen. Die Einbeziehung der NDPC verleiht dem Datenschutzaspekt eine gesetzliche Grundlage: Die Behörde leitet ihr Regulierungsmandat aus dem Nigeria Data Protection Act 2023 ab, dem Rahmengesetz des Landes zur Verarbeitung personenbezogener Daten.

Der Special Assistant to the President on ICT Policy, Salihu Ibrahim-Dasuki, sagte, die National Addressing Policy von 2017 sei überholt, da sie sich eng auf Postzustellung und Postleitzahlen konzentriert habe und aus seiner Sicht institutionelle Fehlzuordnungen enthalten habe — darunter die Übertragung der Aufgaben zur Verifizierung von Bürgeradressen an das National Bureau of Statistics. Die Überarbeitung folgt einem regionalen Vorbild: Ghana startete 2017 sein National Digital Property Addressing System, GhanaPostGPS, und wies jedem kartierten Standort einen eindeutigen digitalen Code zu.

Der Generaldirektor der NIMC, Abisoye Coker, sagte, die Initiative sei zuvor durch mangelnde Koordination zwischen den Behörden gebremst worden, lobte jedoch das Büro des Vizepräsidenten dafür, die beteiligten Parteien zusammengeführt zu haben.

Der ALGON-Präsident Bello Lawal sagte, die Adressierungsinitiative werde die nationale Sicherheit verbessern, die finanzielle Inklusion vertiefen und dazu beitragen, dass jeder Nigerianer innerhalb seiner lokalen Gemeinschaft erfasst werde.

Die Ankündigung enthielt keinen Zeitplan für die Einführung, kein Budget und keine Umsetzungsphasen; der Rahmen wurde als vorläufig beschrieben — wann und wie die ersten verifizierten digitalen Adressen Bürger und Unternehmen erreichen, bleibt damit die zentrale offene Frage.

An dem Treffen nahmen außerdem NDPC-CEO Vincent Olatunji, NITDA-Generaldirektor Kashifu Inuwa Abdullahi, NGF-Generaldirektor Abdullateef Shittu sowie Vertreter der Fintech Association of Nigeria und weitere teil.

Quelle: TechNext24