Die Zentralbank Nigerias (Central Bank of Nigeria, CBN) hat neue Lizenz- und Kapitalanforderungen für Stablecoin-Emittenten eingeführt. Anbieter von an Fremdwährungen gebundenen Tokens müssen mindestens 11 Millionen US-Dollar an eingezahltem Kapital vorhalten, und algorithmische Stablecoins werden vollständig verboten.

Die Zentralbank erließ die Regulations for the Operations of Non-Security Virtual Assets am 5. November 2026 und schuf damit separate Lizenzkategorien für an den Naira gebundene Stablecoins und Stablecoins, die auf Fremdwährungen basieren.

Die Regeln gehen über Stablecoin-Emittenten hinaus und umfassen Kryptowährungsbörsen, Verwahrstellen, Wallet-Anbieter, Zahlungsabwickler und andere Anbieter von Dienstleistungen mit virtuellen Vermögenswerten, die im Land tätig sind.

Nach diesem Rahmen müssen Emittenten von Fremdwährungs-Stablecoins ein eingezahltes Mindestkapital von rund 11,1 Millionen US-Dollar vorhalten, während für Emittenten von naira-gebundenen Stablecoins eine Anforderung von etwa 7,4 Millionen US-Dollar gilt.

Ausländische Emittenten müssen zudem in Nigeria eingetragene Unternehmen gründen und eine Class 2 Foreign Currency Issuer Licence erwerben, bevor sie ihre Tokens im Land anbieten, vertreiben oder einlösen. In der Praxis schließt dies aus, nigerianische Nutzer von einer Offshore-Basis aus mit dollar-gebundenen Tokens zu bedienen, da der Vertrieb nun Kapital, eine lokale rechtliche Präsenz und eine nigerianische Lizenz gemeinsam voraussetzt.

Wie im Rundschreiben dargelegt, müssen Emittenten für jedes ausgegebene Token eine schriftliche Genehmigung einholen, die die Klassifizierung des Tokens, die Referenzwährung, die Reservevereinbarungen, den Namen, das Ticker-Symbol und die unterstützten Blockchain-Netzwerke abdeckt.

Das Verbot algorithmischer Stablecoins zielt auf Tokens ab, die ihren Wert durch angebotsanpassende Mechanismen statt durch direkte Reservedeckung stabilisieren. Das Verbot folgt auf eine umfassendere regulatorische Auseinandersetzung mit diesem Modell seit dem Zusammenbruch von TerraUSD im Mai 2022, einem algorithmischen Stablecoin, dessen Scheitern Werte in Milliardenhöhe vernichtete und weltweit die Prüfung angebotsanpassender Designs verschärfte.

Die Vorschriften schreiben zudem die Einhaltung von Anti-Geldwäsche-Pflichten (AML) und counter-terrorism financing (CTF) vor. Dazu gehören Kundenidentifizierung (Due Diligence), Sanktionsprüfungen und Transaktionsüberwachung sowie die Einhaltung der Travel Rule über Peer-to-Peer-Dienste (P2P), Überweisungskanäle und alle Verwahrungs-Wallets hinweg. Die Travel Rule ist ein Standard der Financial Action Task Force (FATF), der von Dienstleistern verlangt, Absender- und Empfängerinformationen für erfasste Übertragungen weiterzugeben; ihre Ausweitung auf P2P-Dienste bringt einen in Nigerias Kryptomarkt weit verbreiteten Kanal in den Compliance-Perimeter.

Die CBN stellte klar, dass Lizenzen, die in anderen Jurisdiktionen erworben wurden, die Emittenten nicht von den lokalen Anforderungen befreien. Das bedeutet, dass ausländische Anbieter den nigerianischen Lizenzprozess unabhängig von ihrem Status anderswo durchlaufen müssen.

Der Rahmen kommt inmitten eines raschen Stablecoin-Wachstums in Nigeria. BitKE hatte zuvor über die zunehmende USDT-Adoption im Land und den Start von cNGN berichtet, eines naira-gebundenen Tokens, das als Afrikas erster regulierter Stablecoin bezeichnet wird, an lokalen nigerianischen Börsen. Die CBN hatte zuvor eigens eine Arbeitsgruppe eingerichtet, um die Stablecoin-Adoption im Land zu untersuchen. Dasselbe Medium berichtete auch, dass die südafrikanische Zentralbank gewarnt hatte, Kryptowährungen und Stablecoins stellten ein Risiko für die Finanzstabilität dar.

Wie sich der Rahmen entwickelt, hängt von der Umsetzung ab: ob ausländische Emittenten nigerianische Gesellschaften gründen und Class-2-Lizenzen erlangen, welche Tokens den Genehmigungsprozess pro Token bestehen und wie Börsen und P2P-Plattformen die Überwachungs- und Travel-Rule-Infrastruktur aufbauen, die die Regeln nun verlangen.

BitKE hat den vollständigen Text der Vorschriften (PDF) veröffentlicht. Der ursprüngliche Bericht wurde von BitKE (BitcoinKE) veröffentlicht.