Myanmar weist ASEAN-Ruf nach bedingungsloser Freilassung von Aung San Suu Kyi zurück
Wichtige Erkenntnisse
- •Die Militärregierung Myanmars wies den ASEAN-Appell nach bedingungsloser Freilassung von Aung San Suu Kyi zurück und bestand darauf, dass eine solche Entscheidung dem nationalen Recht entsprechen müsse.
- •Die Regierung indicated, dass sie die Notwendigkeit der ASEAN-Sondergesandtenrolle für Myanmar nicht sehe, wenn Singapur am 1. Januar 2027 den ASEAN-Vorsitz übernimmt.
- •Ein IKRK-Vertreter traf Suu Kyi am 3. August — die erste bekannte Kontaktaufnahme zwischen ihr und einer unabhängigen internationalen humanitären Organisation seit Beginn ihrer Inhaftierung im Jahr 2021.
- •Der aktuelle ASEAN-Vorsitz, die Philippinen, begrüßte den IKRK-Besuch als einen Schritt in Richtung Dialog und wiederholte gleichzeitig die Forderung des Blocks nach Suu Kyis vollständiger und bedingungsloser Freilassung.
- •Kritiker haben die Wahlen Myanmars im Dezember und Januar als Farce abgetan, die der Festigung der Militärmacht unter dem Vorwand der Wiederherstellung ziviler Herrschaft dienen sollte.

BANGKOK — Die von dem Militär gestützte Regierung Myanmars hat den erneuten Appell der Vereinigung der südostasiatischen Nationen (ASEAN) zur bedingungslosen Freilassung der inhaftierten ehemaligen Staatsrätin Aung San Suu Kyi zurückgewiesen und die Notwendigkeit der Sondergesandten der Organisation für Myanmar abgelehnt, wie aus einer Erklärung des Außenministeriums hervorgeht.
Präsident Min Aung Hlaing, der ehemalige Armechef, der im Februar 2021 die Macht von Suu Kyis ziviler Regierung übernommen hatte, bemüht sich seit dem Machtwechsel um politische Legitimität und die Wiederherstellung der Beziehungen zur ASEAN. Der Putsch, der das Ergebnis der von Suu Kyis Nationaler Liga für Demokratie deutlich gewonnenen Wahl von 2020 annullierte, löste einen weit verbreiteten bewaffneten Widerstand aus, der sich seitdem zu einem vielschichtigen Bürgerkonflikt mit Beteiligung ethnischer bewaffneter Organisationen und prodemokratischer Volksverteidigungskräfte ausgeweitet hat — und damit seltene Kritik an der traditionellen ASEAN-Politik der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten der Mitgliedsstaaten auf sich zog.
Die ASEAN entwickelte im April 2021 einen Friedensplan für Myanmar — den sogenannten Fünf-Punkte-Konsens —, der auf die Beendigung von Feindseligkeiten, die Aufnahme eines Dialogs zwischen den Konfliktparteien und die Gewährung humanitärer Zugänge abzielte und durch einen Sondergesandten umgesetzt werden sollte. Min Aung Hlaing wurde seither die Teilnahme an hochrangigen ASEAN-Treffen verwehrt, weil er den Plan nicht umgesetzt hat — ein beispielloser Schritt für den auf Konsens ausgerichteten Block.
In einem offensichtlichen Versuch, Kritiker zu besänftigen, erlaubte die Regierung einer Vertreterin oder einem Vertreter des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) in der vergangenen Woche, die 81-jährige Suu Kyi zu besuchen — die erste bekannte Kontaktaufnahme mit einer externen internationalen unabhängigen humanitären Organisation seit Beginn ihrer Inhaftierung vor fünf Jahren. Arnaud de Baecque, IKRK-Resident Representative, traf Suu Kyi am 3. August in Naypyitaw, wie aus einer Fotobeschreibung von AP-Yonhap hervorgeht, der zufolge bei dem Besuch eine Geburtstagstorte vorhanden war.
Suu Kyi verbüßt ihre Strafe unter Hausarrest an einem unbekannten Ort in der Hauptstadt Naypyitaw wegen Vorwürfe, die ihre Unterstützer und Menschenrechtsorganisationen als politisch motiviert beschreiben.
Der aktuelle ASEAN-Vorsitz, die Philippinen, begrüßte das IKRK-Treffen am Freitag als einen Schritt in Richtung Dialog und Versöhnung, forderte gleichzeitig einen besseren Zugang zu politischen Gefangenen und wiederholte seinen Appell für eine „vollständige und bedingungslose Freilassung" Suu Kyis.
Das myanmarische Außenministerium veröffentlichte am späten Samstag eine Erklärung, in der es diesen Appell kritisierte.
„Obwohl die Regierung ihre Strafen aus humanitären Erwägungen reduziert hat, kann eine vollständige und bedingungslose Freilassung nur in Übereinstimmung mit dem Gesetz erfolgen", heißt es in der Erklärung.
Die Erklärung deutete ferner an, dass die Regierung weiterhin mit der aktuellen ASEAN-Sondergesandten, der philippinischen Außenministerin Maria Theresa Lazaro, zusammenarbeiten werde, die Notwendigkeit dieser Regelung jedoch nicht sehe, wenn Singapur am 1. Januar 2027 den ASEAN-Vorsitz übernimmt.
„Gegenwärtig hat die Regierung, die aus den demokratischen Mehrparteienwahlen hervorgegangen ist und den echten Willen des Volkes widerspiegelt, die staatliche Verantwortung übernommen", heißt es in der Erklärung.
In einer Rede, die er mehr als drei Monate nach seiner Vereidigung als Präsident im Anschluss an die Wahlen hielt, lehnte Min Aung Hlaing den Friedensplan der ASEAN ab und erklärte, einige Mitgliedsstaaten hätten Myanmar diskriminiert und seine Regierung werde von Fall zu Fall reagieren.
Kritiker haben die Wahlen, die im Dezember und Januar abgehalten wurden, als Farce abgetan, die dazu dienen sollte, die Macht des Militäts zu festigen, während nominell die zivile Herrschaft wiederhergestellt werden sollte.