Machado unterstützt US-Ölpartnerschaft, hinterfragt aber die venezolanische Vereinbarung
Wichtige Erkenntnisse
- •María Corina Machado unterstützt eine langfristige Rolle der USA im venezolanischen Ölsektor, stellt jedoch die Befugnis der amtierenden Präsidentin Delcy Rodríguez infrage, die angekündigte Vereinbarung zu unterzeichnen.
- •Die angekündigte Vereinbarung umfasst rund 65 Milliarden Barrel Rohöl in 17 Ölfeldern über 25 Jahre mit einem Förderziel von 1,5 Millionen Barrel pro Tag, wurde aber nicht vollständig veröffentlicht.
- •Venezuela fördert derzeit rund 1,25 Millionen Barrel pro Tag, deutlich weniger als über 3 Millionen Barrel vor den Verstaatlichungen und Unterinvestitionen, die PDVSA schädigten.
- •Ausländische Anleger stehen vor milliardenschweren offenen Forderungen, darunter rund 10–12 Milliarden US-Dollar, die ConocoPhillips aus den Verstaatlichungen Venezuelas von 2007 zustehen.
- •Machado argumentiert, dass die Entwicklung auf öffentlich genehmigten Regeln und wettbewerblichen Ausschreibungen beruhen sollte, damit Verträge künftige Regierungswechsel überdauern.
Die venezolanische Oppositionsführerin María Corina Machado unterstützt eine langfristige Rolle der USA bei der Erschließung der Ölreserven des Landes, stellt jedoch infrage, wer die Befugnis hat, die weitreichende Vereinbarung zu unterzeichnen, die von der amtierenden Präsidentin Delcy Rodríguez angekündigt wurde.
Machado erklärte am Donnerstag, dass der Umfang der Vereinbarung unklar bleibe – einschließlich der Frage, wer sie unterzeichnet, wer sie finanziert, welche Garantien Anleger erhalten würden und wie Venezolaner davon profitieren würden. Dies sind erhebliche offene Fragen für eine Vereinbarung, die rund 65 Milliarden Barrel venezolanisches Rohöl betrifft. Machado, der von den venezolanischen Behörden die Ausübung politischer Ämter verboten wurde und die Präschaftskampagne der Opposition 2024 um einen von ihr unterstützten Kandidaten anführte, hat stets argumentiert, dass die Krise des Landes einen demokratischen Übergang mit breiter internationaler Unterstützung erfordert.
Sie plädierte für eine „starke, für beide Seiten vorteilhafte Partnerschaft“ zwischen Venezuela und den Vereinigten Staaten und warb für ein Entwicklungsmodell, das auf öffentlich genehmigten Regeln und wettbewerblichen Ausschreibungen basiert. Ihre Kritik richtete sich gegen Rodríguez' Befugnisse und den Verhandlungsprozess der Vereinbarung. Rodríguez, die in der Regierung von Nicolás Maduro als Vizepräsidentin amtiert, wurde erst Anfang dieses Monats in einer Ankündigung zur amtierenden Präsidentin ernannt – ein weiterer Grund, warum die Beständigkeit ihrer Unterschrift fraglich ist.
Die Trump-Regierung und Caracas kündigten die Vereinbarung letzte Woche an. Rodríguez beschrieb eine 25-jährige Regelung, die 17 Ölfelder und ein Förderziel von 1,5 Millionen Barrel pro Tag umfasst. Der vollständige Vertrag wurde nicht öffentlich veröffentlicht.
Venezuela fördert derzeit rund 1,25 Millionen Barrel pro Tag, obwohl das Land über die größten nachgewiesenen Rohölreserven der Welt verfügt. Die Förderung ist von Werten über 3 Millionen Barrel pro Tag in den späten 1990er- und frühen 2000er-Jahren eingebrochen, bevor Verstaatlichungen und Unterinvestitionen dem staatlichen Ölunternehmen PDVSA schwer zusetzten. Ein großer Teil der venezolanischen Förderung ist extr schweres Orinoco-Rohöl, das Verdünner, modernisierte Infrastruktur sowie umfangreiche Bohr- und Wartungsarbeiten erfordert, bevor die Förderung deutlich steigen kann. Jahre der Unterinvestitionen haben zudem Pipelines, Stromsysteme und Produktionseinrichtungen in einem schlechten Zustand hinterlassen. US-Sanktionen gegen den venezolanischen Ölsektor, die von aufeinanderfolgenden Regierungen zyklisch verschärft und gelockert wurden, haben zusätzlich bestimmt, welche Unternehmen dort rechtlich tätig sein dürfen und zu welchen Bedingungen.
Ausländische Ölunternehmen stehen vor einem weiteren Problem, bevor sie große Summen zusagen. ExxonMobil und ConocoPhillips halten weiterhin Milliardenschwere Forderungen aus den Verstaatlichungen Venezuelas im Jahr 2007, wobei ConocoPhillips allein rund 10 bis 12 Milliarden US-Dollar zusteht. Venezuela schuldet zudem weiterhin Milliarden aus ausgefallenen Anleihen und Verstaatlichungsforderungen. Jedes Unternehmen, das neues Geld in die Ölfelder des Landes investiert, will wissen, wo es in dieser langen Gläubigerschlange steht – und ob ein heute unterzeichneter Vertrag unter einer künftigen Regierung seinen Wert behält.
Machados Position kommt eine weitere Dimension hinzu. Sie möchte US-Kapital und US-Fachwissen in der venezolanischen Ölindustrie und fordert nicht die Aufgabe der Vereinbarung. Vielmehr argumentiert sie, dass die künftige Entwicklung auf Regeln beruhen sollte, die einen Regierungswechsel überdauern können. Dieses Argument greift eine zentrale Lektion der jüngeren venezolanischen Ölgeschichte auf: Verträge, die in den 2000er-Jahren durch intransparente, politisch ausgehandelte Prozesse vergeben wurden, wurden später umgeschrieben oder für ungültig erklärt, als die Regierungen wechselten.
Für Produzenten, die Milliardeninvestitionen in venezolanische Felder erwägen, ist diese Unterscheidung keineswegs akademisch: Ein 25-jähriges Ölprojekt funktioniert nur, wenn der Vertrag länger Bestand hat als die Menschen, die ihn unterzeichnet haben.
Von Julianne Geiger für Oilprice.com
