Berichten zufolge stehen der Iran und Oman kurz vor der Finalisierung eines Abkommens, das einen neuen Rahmen für die Verwaltung des Schiffsverkehrs durch die Straße von Hormuz schaffen würde – womit möglicherweise jahrzehntelange uneingeschränkte freie Schifffahrt durch einen der kritischsten maritimen Engpässe der Welt beendet würde. Etwa 20 % des weltweiten täglichen Ölverbrauchs passieren die Meerenge, sodass jede Änderung ihrer Verwaltung von unmittelbarer globaler wirtschaftlicher Bedeutung ist.

Den Berichten zufolge würde der vorgeschlagene Vertrag die Schiffsbewegungen durch den strategischen Seeweg unter gemeinsame iranisch-omanische Aufsicht stellen, ohne direkte Beteiligung der USA. Wenn umgesetzt, würde das Abkommen eine erhebliche Abkehr vom langjährigen Status der Meerenge als internationaler Schifffahrtsweg darstellen, der allen kommerziellen und militärischen Schiffen ohne Einschränkung offensteht. Nach dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) unterliegen für die internationale Schifffahrt genutzte Meerengen einem Durchfahrtsregime, das von den Anrainerstaaten nicht ausgesetzt werden darf – ein Rechtsgrundsatz, den der vorgeschlagene Rahmen offenbar auf die Probe stellen würde.

Nach dem vorgeschlagenen Plan würden Schiffe, die in den Persischen Golf einlaufen, die nördliche Schiffahrtsroute entlang der iranischen Küste nutzen, während Schiffe, die den Golf verlassen, die südliche Route in der Nähe Omans befahren würden. Die Meerenge ist an ihrer engsten Stelle etwa 21 Meilen breit, wobei die Schiffahrtsrouten in beide Richtungen jeweils nur etwa zwei Meilen breit sind. Diese Regelung würde die operativen Zuständigkeiten zwischen Teheran und Maskat aufteilen und eine neue bilaterale Verwaltungsstruktur für den Schiffsverkehr durch die Meerenge schaffen.

Eine hochrangige iranische Quelle teilte Reuters mit, dass Teheran die volle Kontrolle über den einlaufenden Schiffsverkehr ausüben würde. Nach dem Rahmen würden Schiffe, die in den Golf einlaufen, eine iranische Freigabe benötigen, während der auslaufende Verkehr nach Benachrichtigung der iranischen Behörden von Oman verwaltet würde. Die Quelle bezeichnete den Vorschlag als vorübergehende Maßnahme zur Wiederherstellung des kommerziellen Verkehrs bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der Sicherheitskontrolle nach dem jüngsten Konflikt. Der Iran hat in der Vergangenheit bei früheren Spannungen mehrfach damit gedroht, die Meerenge zu schließen, und wiederholt Handelsschiffe in und um den Seeweg beschlagnahmt, was die Formalisierung jeglicher Aufsichtsfunktion zu einem sensiblen Thema für Golfstaaten und globale Transportversicherer macht.

Der Plan umfasst auch eine finanzielle Komponente. Iranische Beamte gaben Berichten zufolge an, dass Teheran keine formellen Durchfahrtsgebühren erheben wolle, sondern stattdessen sogenannte „Servicegebühren" im Zusammenhang mit Sicherheit und Umweltschutz bei Öltankern erheben würde, die den Seeweg passieren. Die Einnahmen aus diesen Zahlungen sollten Berichten zufolge zu gleichen Teilen zwischen dem Iran und Oman aufgeteilt werden.

Ein US-Beamter wies die Behauptung zurück, dass Schiffe eine iranische Genehmigung für die Durchfahrt durch die Meerenge benötigen, und bestritt, dass eine Vereinbarung mit Zahlungen an Teheran akzeptiert worden sei. Die Uneinigkeit unterstreicht die erhebliche Kluft zwischen den US-amerikanischen und iranischen Positionen hinsichtlich der künftigen Verwaltung des Seewegs. Die in Bahrain stationierte US Fifth Fleet hat über Jahrzehnte hinweg die Sicherheit des Handelsschiffsverkehrs durch die Meerenge und in der übrigen Golfregion gewährleistet.

US-Außenminister Marco Rubio hat öffentlich vor jedem Abkommen gewarnt, das die Straße von Hormuz nicht vollständig als offene internationale Durchfahrtsstraße wiederherstellt. Rubio argumentierte, dass die Erlaubnis an ein einzelnes Land, den Zugang zu einem internationalen Seeweg zu kontrollieren, Durchfahrtgebühren zu erheben und Navigationsrechte von politischen Genehmigungen abhängig zu machen, einen gefährlichen Präzedenzfall schaffen würde, der an anderen Engpässen weltweit Nachahmung finden könnte. Große asiatische Volkswirtschaften, darunter China, Japan, Südkorea und Indien, sind in hohem Maße auf Rohöl aus dem Golf angewiesen, das die Meerenge passiert, und wären von neuen Durchfahrtsanforderungen direkt betroffen.

Ein Rahmen für die Wiedereröffnung der Meerenge könnte das unmittelbare Risiko von Lieferunterbrechungen verringern und die Normalisierung der Schifffahrtsaktivitäten unterstützen. Die Aussicht, dass der Iran eine formelle Rolle bei der Überwachung des Verkehrs durch den Engpass erhält, dürfte jedoch eine anhaltende Quelle geopolitischer Spannungen bleiben, insbesondere angesichts des starken Widerstands der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten.

Kurzfristig werden die Ölpreisbewegungen weiterhin von der Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und dem Iran bestimmt, da die Unsicherheit über laufende Gespräche und die Möglichkeit von Militärschlägen am Wochenende die Preise weiterhin stützt.