Grayscale drängt den Senat, vor der Augustpause über den CLARITY Act abzustimmen
Wichtige Erkenntnisse
- •Grayscale sandte am 31. Juli ein Schreiben an den Senatsmehrheitsführer John Thune und den Minderheitsführer Chuck Schumer mit der Bitte um eine Plenumsabstimmung über den CLARITY Act vor der Augustpause.
- •Der Senatsbankenausschuss verabschiedete H.R. 3633 am 14. Mai mit einer parteiübergreifenden Stimme von 15:9 nach fast einjährigen Verhandlungen.
- •Bei Verabschiedung würde der CLARITY Act das erste umfassende Bundesmarktstrukturgesetz für digitale Vermögenswerte schaffen und die Aufsicht zwischen SEC und CFTC aufteilen.
- •Galaxy Research senkte seine geschätzte Wahrscheinlichkeit einer Verabschiedung der Gesetzgebung im Jahr 2026 von 50 % auf 30 %.
- •Stand With Crypto meldete bis zum 22. Juli 950.000 Kontakte zwischen Unterstützern und Bundesabgeordneten, was den zunehmenden industrieseitigen Druck für eine Verabschiedung widerspiegelt.
Grayscale drängt den Senat, vor der Augustpause über den CLARITY Act abzustimmen
Grayscale setzt Senatsführer unter Druck, während sich das legislatorische Zeitfenster schließt
Der digitale Vermögensverwalter Grayscale hat die Senatsführung aufgefordert, den CLARITY Act noch vor der Augustpause zur Abstimmung im Plenum zu bringen. Dies geht aus einem Schreiben vom 31. Juli hervor, das an den Mehrheitsführer des Senats, John Thune (R-SD), und den Minderheitsführer des Senats, Chuck Schumer (D-NY), gerichtet ist. Der Appell erfolgt, während sich der verbleibende legislatorische Kalender vor der Pause zuspitzt.
Grayscales Chief Legal Officer Craig Salm bezeichnete das Anliegen als direkten Beweis für das Engagement des Kongresses für eine umfassende Gesetzgebung zu digitalen Vermögenswerten:
„Wir appellieren an den Senat, den CLARITY Act noch vor dem Aufbruch des Kongresses in die Augustpause zur Abstimmung im Plenum zu bringen.“
Das Unternehmen argumentierte, dass anhaltende regulatorische Unsicherheit Unternehmen im Bereich digitaler Vermögenswerte ohne einen etablierten Bundesrahmen für die Marktteilnahme der Gefahr von Enforcement-Maßnahmen ausgesetzt habe. Über Jahre hinweg haben US-Kryptofirmen unter Wertpapier- und Warengesetzen operiert, die lange vor der Entstehung digitaler Vermögenswerte erlassen wurden, wobei SEC und CFTC sich überschneidende und teils widersprüchliche Auslegungen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten vertraten. Prominente Enforcement-Maßnahmen gegen große Handelsplattformen auf Grundlage dieser Vorschriften haben die Forderungen der Branche nach einem dedizierten legislativen Rahmen verstärkt. In seinem Schreiben hob Grayscale hervor, dass klar definierte Standards Anleger schützen, verantwortungsvolle Innovation fördern und die Anreize für Unternehmen und Fachkräfte verringern würden, ins Ausland abzuwandern.
Auch der breitere industrieseitige Druck hat zugenommen. Stand With Crypto meldete bis zum 22. Juli 950.000 Kontakte zwischen Unterstützern und Bundesabgeordneten. Coinbase (Nasdaq: COIN) CEO Brian Armstrong bezeichnete den Entwurf als bereit für die Befassung durch den Senat und sagte voraus, dass eine Plenumsabstimmung innerhalb von Wochen erfolgen könnte.
Ausschussgenehmigung eröffnet einen schmalen Weg zum Senatsplenum
Der Senatsbankenausschuss brachte H.R. 3633 am 14. Mai mit einer parteiübergreifenden Stimme von 15:9 nach fast einjährigen Verhandlungen auf den Weg. Die Ausschussführer stellten den Entwurf als einen Rahmen für stärkere Verbraucherschutzmaßnahmen, klarere operative Standards und bundesweite Instrumente zur Bekämpfung von Fehlverhalten auf den Märkten für digitale Vermögenswerte dar. Bei Verabschiedung würde der CLARITY Act das erste umfassende Bundesmarktstrukturgesetz für digitale Vermögenswerte schaffen und damit eine mehrjährige Debatte über die Klassifizierung und Beaufsichtigung von Token, Handelsplätzen, Verwahrern und anderen Marktteilnehmern beenden.
Grayscale bezeichnete die Gesetzgebung als umfassendes Regelwerk, das darüber entscheiden könnte, ob sich die Kryptokapitalmärkte vorrangig innerhalb der Vereinigten Staaten entwickeln. Die Analyse des Unternehmens warnte davor, dass ein Nichtstun vor der Pause den Entwurf in einen Wettbewerb mit den Prioritäten der Halbzeitwahlen während des restlichen Kongresskalenders bringen könnte. Die Bemühungen um eine Marktstruktur laufen zudem parallel zu einer separaten Stablecoin-Gesetzgebung, die den Kongress durchläuft, und schaffen einen breeren regulativen Moment für den Sektor der digitalen Vermögenswerte.
Abstimmungsmathematik und regulatorische Teilungen prägen das Ergebnis
Die legislatorische Unsicherheit bleibt erhöht, nachdem Galaxy Research seine geschätzte Wahrscheinlichkeit einer Verabschiedung im Jahr 2026 von 50 % auf 30 % gesenkt hat. Das 616-seitige Paket umfasst 104 nummerierte Abschnitte, die Marktstruktur, Verwahrung, Enforcement, Stablecoins, Regierungsethik, Entwicklerschutz und Schutzmaßnahmen für Personen, die Vermögenswerte direkt halten, behandeln.
Der Vorsitzende der U.S. Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, hat sich optimistisch geäußert, dass der Kongress die Gesetzgebung verabschieden wird, und dabei die Notwendigkeit regulatorischer Klarheit für Handelsplattformen, Emittenten und Anleger betont. Der Entwurf würde die Aufsichtsverantwortungen zwischen der SEC und der Commodity Futures Trading Commission aufteilen und sich überschneidende Erwartungen durch klar definierte Bundeszuständigkeiten ersetzen – eine Aufteilung, die seit den frühesten Krypto-Enforcement-Maßnahmen im Zentrum der regulatorischen Unklarheit stand.
Die verbleibende verfahrenstechnische Arbeit erfordert von den Abgeordneten, die Bestimmungen des Senatsbankenausschusses und des Landwirtschaftsausschusses zusammenzuführen, bevor die Unterschiede mit der vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Fassung abgeglichen werden. Grayscale identifizierte diesen Abstimmungsprozess, die begrenzte Plenensitzungszeit und die Notwendigkeit parteiübergreifender Unterstützung als zentrale Hindernisse, die die Ausschussgenehmigung von der endgültigen Verabschiedung trennen.