FSB drängt Türkei zu eigenen Stablecoin-Regeln und strengerer Krypto-Aufsicht
Wichtige Erkenntnisse
- •Das Peer-Review des FSB vom 11. November kam zu dem Schluss, dass die Türkei erhebliche Fortschritte in der Krypto-Regulierung erzielt hat, aber noch nicht vollständig mit dem globalen Rahmen des Gremiums übereinstimmt.
- •Die Kapitalmarktbehörde der Türkei erließ im März 2025 detaillierte Bestimmungen für Anbieter von Dienstleistungen mit Krypto-Assets, die Gründung, Tätigkeit und Eigenkapitalanforderungen abdecken, nachdem eine Gesetzesänderung 2024 die Regulierungskontrolle auf die Behörde übertragen hatte.
- •Der FSB identifizierte das Fehlen eines eigenen Stablecoin-Rahmens als die bedeutendste regulatorische Lücke der Türkei und empfand dessen Einführung erneut.
- •Die Türkei hat Maßnahmen eingeführt, um die finanziellen Verbindungen zwischen Krypto und der traditionellen Finanzwelt zu begrenzen, darunter die Trennung verwahrter Vermögenswerte, ein Verbot der Nutzung von Kryptowährungen im Inlandszahlungsverkehr und eine zentrale Plattform zur Verfolgung von Krypto-Aktivitäten.
- •Das Review forderte die Türkei außerdem auf, ein formales Beobachtungssystem für Krypto-Märkte zu schaffen und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit und den Informationsaustausch mit ausländischen Aufsichtsbehörden zu stärken.

Der Financial Stability Board (FSB), das internationale Gremium, das Standards für die Finanzstabilität koordiniert, fordert die Türkei auf, über die Lizenzierung von Kryptobörsen hinauszugehen und ein umfassendes Regulierungssystem für den Sektor zu schaffen. In seinem aktuellen Peer-Review-Bericht, veröffentlicht am 11. November, stellte der globale Standardsetzer fest, dass die türkischen Behörden bei ihren Aufsichts- und Regulierungsbemühungen erhebliche Fortschritte gemacht haben, aber weiterhin in einigen Punkten von der vollständigen Übereinstimmung mit dem globalen Krypto-Regulierungsrahmen des FSB entfernt sind. Das Gremium lobte die Türkei für bedeutsame Fortschritte in der Krypto-Regulierung und wies zugleich auf Bereiche hin, die weiterer Arbeit bedürfen. Peer-Reviews dieser Art sind das Standardinstrument des FSB, um zu prüfen, wie einzelne Jurisdiktionen seine international abgestimmten Empfehlungen umsetzen. Damit dienen die Ergebnisse als Maßstab, an dem die Türkei gemessen wird, während sie ihren Rahmen vollendet.
Türkei hat mehr Krypto-Firmen in die Regulierung gebracht
Die Türkei hat bereits den Großteil ihres Krypto-Marktes in den Regulierungsbereich einbezogen. Im März 2025 erließ die Kapitalmarktbehörde detaillierte Bestimmungen für Anbieter von Dienstleistungen mit Krypto-Assets, die Gründung und Tätigkeit sowie Eigenkapitalanforderungen abdecken. Diese Regeln folgten auf eine Gesetzesänderung aus dem Jahr 2024, die die Regulierungskontrolle über Krypto-Dienstleister an die Behörde übertrug.
Der FSB nahm außerdem Maßnahmen zur Kenntnis, die die finanziellen Verbindungen zwischen Krypto-Märkten und der traditionellen Finanzwelt begrenzen sollen. Dazu gehören die Anforderung, verwahrte Kundengelder getrennt zu halten, sowie das in der Republik Türkei verhängte Verbot der Nutzung von Kryptowährungen im Inlandszahlungsverkehr. Darüber hinaus wurde eine zentrale Datenplattform zur Verfolgung von Krypto-Aktivitäten eingerichtet. Genau solche Verflechtungen behandelt der Rahmen des FSB als den wichtigsten Kanal, über den sich Spannungen auf Krypto-Märkten in das breitere Finanzsystem auswirken könnten.
Stablecoins bleiben die größte regulatorische Lücke
Die deutlichste Lücke, die der FSB identifizierte, betrifft Stablecoins. Stablecoins sind Krypto-Assets, die auf einen stabilen Wert ausgelegt sind und typischerweise an eine Fiat-Währung gebunden sind; der FSB behandelt sie in seinen Empfehlungen von 2023 gesondert, weil sie eine Rolle im Zahlungsverkehr und bei der Abwicklung spielen können. Zum Zeitpunkt des thematischen Reviews des FSB im Jahr 2025 hatte die Türkei ihre breiteren Krypto-Regulierungen abgeschlossen, obwohl ein eigenständiger Rahmen für Stablecoins noch nicht geschaffen worden war. Das jüngste Review fordert erneut dessen Einführung.
Der FSB möchte zudem, dass die Türkei ein formales Beobachtungssystem für Krypto-Märkte schafft, um die potenziellen Auswirkungen der Krypto-Märkte auf die Finanzmärkte zu verfolgen. Ein solches System würde den Fokus von der Aufsicht über bestimmte Börsen und Verwahrer auf die Überwachung der gesamten Marktexposition, der Verflechtungen und möglicher Übertragungseffekte in Banken- und Zahlungssysteme verlagern.
FSB fordert strengere Durchsetzung und grenzüberschreitende Koordination
Das Review fordert darüber hinaus strengere Aufsicht und Durchsetzung. Nationale Gesetze verlieren einen Großteil ihrer Wirkung, wenn Aufsichtsbehörden lange brauchen, um Informationen mit Partnern im Ausland zu teilen, zumal Krypto-Plattformen regelmäßig über mehrere Jurisdiktionen hinweg tätig sind. Der FSB empfiehlt daher robustere Maßnahmen zur gegenseitigen Zusammenarbeit und zum Informationsaustausch, ergänzend zum nationalen Lizenzierungsprozess der Türkei.
Die Kapitalmarktbehörde der Türkei führt eine Liste von Anbietern von Dienstleistungen mit Krypto-Assets, die Unternehmen identifizieren soll, die beabsichtigen, vorläufig nach dem neuen Regime zu arbeiten. Die Behörde stellt ausdrücklich klar, dass die Aufnahme in die Liste nicht bedeutet, dass ein Unternehmen vollständig zugelassen ist.
Das Peer-Review ist Teil der breiteren Kampagne des FSB, sicherzustellen, dass alle Jurisdiktionen seine Empfehlungen von 2023 für grenzüberschreitende Krypto-Märkte und globale Stablecoin-Vereinbarungen umsetzen. Die konkreten Punkte, die das Review benennt – ein eigener Stablecoin-Rahmen, ein formales Beobachtungssystem für Krypto-Märkte und ein stärkerer grenzüberschreitender Informationsaustausch –, umreißen nun, was die türkischen Behörden leisten müssten, damit der FSB das Land als vollständig mit seinem globalen Rahmen im Einklang betrachtet.
Dieser Artikel wurde ursprünglich von Crypto Ninjas veröffentlicht.