Die französischen Abgeordneten haben sich dafür eingesetzt, das Steuernetz um die wohlhabendsten Inhaber digitaler Vermögenswerte des Landes zu verengen. Der Finanzausschuss der Nationalversammlung hat Änderungsanträge zum Haushaltsgesetz 2027 gebilligt, die die Exit-Steuer Frankreichs auf Haushalte mit mehr als 800.000 € in Kryptowährungen ausweiten würden, wenn sie ins Ausland umziehen. Eine zweite Änderung würde Umtauschgeschäfte von Krypto in Stablecoins als steuerpflichtige Verkäufe behandeln. Beide Maßnahmen sollen am 1. Januar 2027 in Kraft treten – sofern sie den weiteren legislativen Prozess überstehen.

Dieser Vorbehalt ist von Gewicht. Der Einnahmeteil des Haushalts wurde am 9. Oktober 2026 abgelehnt, was bedeutet, dass die Änderungsanträge im Plenum der Versammlung erneut eingebracht werden müssen, bevor sie Gesetz werden können. Bis dahin gelten die aktuellen Regeln weiter, nach denen direkt gehaltene Krypto-Portfolios außerhalb der Exit-Steuer liegen.

Was die Änderungsanträge bewirken würden

Die Abgeordneten verabschiedeten die Maßnahmen Anfang Oktober 2026 im Ausschuss. Die Befürworter stellten die Änderungen als Bestrebung dar, die Krypto-Besteuerung näher an die Behandlung klassischer Finanzanlagen in Frankreich heranzuführen und zugleich Lücken im geltenden Recht zu schließen, die sie als solche betrachten. Das Paket folgt einer einzigen Logik: die Behandlung digitaler Vermögenswerte an Regeln anzugleichen, die auf konventionelle Portfolios längst angewendet werden.

Die Exit-Steuer-Bestimmung, Änderungsantrag I-CF1822, richtet sich an Haushalte, deren gesamte Krypto-Bestände zum Zeitpunkt der Verlegung des Steuerwohnsitzes aus Frankreich 800.000 € übersteigen. Die Änderung setzt über Artikel 167 bis des französischen Steuergesetzbuchs an, der die Exit-Besteuerung regelt. Solche Bestimmungen sollen sicherstellen, dass Gewinne, die während der Jahre eines Steuerpflichtigen als französischer Resident aufgebaut wurden, im Steuernetz bleiben – selbst wenn die Person vor dem Verkauf ins Ausland zieht. Der Vorschlag lehnt sich stark an die Regelungen für Aktien an und wendet dieselbe Schwelle von 800.000 € sowie ähnliche Aufenthaltsanforderungen an, die bereits für klassische Wertpapiere gelten. Auswandernde Steuerpflichtige erhielten zudem Zugang zu Zahlungsaufschubmechanismen nach dem Vorbild des Aktienregimes.

Die zweite Maßnahme, Änderungsantrag I-CF1826, angenommen am 7.–8. Oktober 2026, würde Umtauschgeschäfte von Krypto in regulierte Stablecoins dem 1. Januar 2027 steuerpflichtig machen. Die Änderung läuft über Artikel 150 VH bis, die Bestimmung, die Kapitalerträge aus digitalen Vermögenswerten von Privatpersonen abdeckt. Stablecoins – Token, die darauf ausgelegt sind, einen stabilen Wert gegenüber einem Referenzvermögen, typischerweise einer Fiat-Währung, zu halten – werden von Händlern häufig als Parkplatz genutzt, ohne den Markt vollständig zu verlassen. Nach dem Änderungsantrag würde dieses Manöver als Veräußerung gelten und einen steuerrelevanten Wert festschreiben, obwohl die Erlöse den Krypto-Bereich nie verlassen.

Eine Ausnahme bleibt bestehen: Krypto-zu-Krypto-Umtausch ohne jegliche Cash-Komponente würde nach den Regeln des Artikels 150 VH bis die Steuer nicht auslösen.

Ein Süßstoff für Verluste

Ein verwandter Änderungsantrag würde es Anlegern ermöglichen, realisierte Krypto-Verluste bis zu 10 Jahre vorzutragen – analog zur Behandlung von Aktienverlusten. Diese Angleichung stellt Verluste aus digitalen Vermögenswerten bei der Verrechnung künftiger Gewinne auf dieselbe Stufe wie Wertpapierverluste – eine Symmetrie, die für alle relevant sein könnte, die in einem Abschwung Verluste realisieren.

Der legislative Weg nach vorn

Die Zustimmung des Ausschusses ist nur die erste Hürde. Da der Einnahmeteil des Haushalts am 9. Oktober abgelehnt wurde, werden die Änderungsanträge nicht automatisch weitergeführt. Sie müssen während der Plenardebatte erneut eingebracht werden, die am 13. Oktober 2026 beginnen sollte. Die Abstimmung ist für den 20. Oktober 2026 angesetzt. Diese Termine sind entscheidend: Nur wenn die Maßnahmen erneut eingebracht und im Plenum gebilligt werden, würden die Inkrafttretensdaten zum 1. Januar 2027 fixiert.

Bis dahin bleibt jedes hier beschriebene Element ein Vorschlag, kein Gesetz.

Was das für Krypto-Inhaber bedeutet

Die direktesten Auswirkungen betreffen vermögende Privatpersonen mit erheblichen Krypto-Portfolios. Bisher unterlagen direkt gehaltene Kryptowährungs-Portfolios nicht der Exit-Steuer Frankreichs, was eine Ungleichbehandlung zwischen Krypto und klassischen Finanzanlagen schuf. Diese Änderungsanträge würden diese Lücke erheblich verkleinern. Für Haushalte über der Schwelle würde ein Wechsel des Steuerwohnsitzes dieselben Exit-Steuer-Überlegungen auslösen, die bereits für Portfolios klassischer Wertpapiere gelten.

Die Stablecoin-Regel könnte sich für aktive Händler als störender erweisen. Wenn jeder Wechsel in einen regulierten Stablecoin als Verkauf zählt, würden routinemäßige Portfolio-Manöver beginnen, steuerpflichtige Ereignisse zu erzeugen. Die Regel zielt gezielt auf Umtauschgeschäfte in regulierte Stablecoins ab, während Krypto-zu-Krypto-Umtausch ohne Cash-Komponenten außerhalb des Auslösers bleibt.

Der zehnjährige Verlustvortrag mildert die Wirkung. Anleger, die in einem Abschwung Verluste erleiden, könnten diese mit künftigen Gewinnen verrechnen.