Wenige Tage nachdem die Federal Airports Authority of Nigeria (FAAN) den Betrieb von Taxi-Hailing-Apps an den bundesweiten Flughäfen ausgesetzt hatte – ein Verbot, das bereits dazu geführt hatte, dass Uber- und Bolt-Fahrer in Abuja mit einem Streik drohten –, wurden die Nutzer mit einer neuen App namens FAANTaxi, auch bekannt als FAAN Car Hire, konfrontiert.

Die Entwicklung betrifft einen sensiblen Bereich des Flughafenbetriebs, in dem Zugangskontrollen, Passagierströme und Konzessionsgebühren auf die Transportnachfrage treffen. Das macht jede offiziell klingende Fahrt-App unmittelbar bedeutsam – nicht nur für Reisende, sondern auch für Fahrer, die vom Flughafenverkehr abhängig sind, und für Betreiber, die sich in den Regeln der FAAN zurechtfinden müssen.

Bei genauerer Betrachtung wurde die App von der Excelian Group für ACHRAMS entwickelt – ein System, das die FAAN als Instrument für den Zugang zu Flughäfen und den Einzug von Konzessionsgebühren beschreibt.

In einer aktuellen Pressemitteilung nach dem Flughafen-Taxi-Debakel versuchte die FAAN, ein Missverständnis über die ACHRAMS-Plattform und ihre Rolle an den Flughäfen auszuräumen, und erklärte, dass es sich bei der Plattform nicht um einen E-Hailing-Dienst handle.

“ACHRAMS is not an e-hailing application and is not intended to compete with or replicate the services provided by Uber, Bolt or any other e-hailing platform. It was developed primarily to provide operational visibility and tracking within the airport environment, while also facilitating seamless and accountable management of applicable concession and related airport charges,” so die Behörde.

Doch wie wahr ist die Behauptung der FAAN? ACHRAMS, das laut FAAN lediglich ein Regulierungsinstrument ist, funktioniert exakt wie eine E-Hailing-App.

Zunächst führte das System eine App namens FAAN Car Hire (FAANTaxi) ein, versehen mit dem ACHRAMS-Logo. Die App, die derzeit im App Store für Passagiere zum Download bereitsteht, wird als “providing FAAN-approved airport rides” beschrieben. Wenn das System lediglich ein Regulierungsinstrument der Flughafenbehörde zur Verwaltung des Transports ist, stellt sich die Frage, warum es eine öffentlich herunterladbare Passagier-App gibt. Die App geht noch weiter und bezeichnet sich selbst als “Official Airport Car Hire”.

Wie jede andere E-Hailing-App verfügt FAAN Car Hire über eine Passagier-App und eine Fahrer-App, über die Fahrer ihre Fahrzeuge registrieren können. Der Slogan der Fahrer-App lautet: “Earn with ACHRAMS” – eine Formulierung, die auf eine Plattform hindeutet, die Fahrer für deren Nutzung entlohnt. Zudem ist bekannt, dass die App Fahrten vermittelt, Aufträge annimmt, Fahrpreise festlegt und Zahlungen entgegennimmt.

Ein Twitter-Nutzer, Eloho Johnson, der die App angeblich genutzt hat, beklagte die hohen Fahrpreise und hinterfragte, warum Uber und Bolt verboten wurden, nur damit eine teurere Plattform an ihre Stelle tritt.

“FAAN is banning Uber at airports and launching its own app, ‘FAANTaxi’, only for them to be quoting ₦30,000 for a trip from Ikeja Airport to Radisson Hotel in the same Ikeja????!!!! Meanwhile, an Uber ride for that distance doesn’t exceed ₦8,000. A whole ₦30,000 for a one-way trip just within Ikeja? APC!!!!,” so der Nutzer.

Auch andere Bewertungen im App Store deuten in dieselbe Richtung: Ein Rezensent, Christopher Okorie, stellte fest, dass der Preis dreimal so hoch ist wie bei Uber und Bolt. Warum legt also ein Flughafenverwaltungsinstrument Fahrpreise für Flughafen-Taxibetreiber wie Uber, Bolt und andere Apps fest?

In der Erklärung zur Aussetzung von Uber und Bolt vom Flughafenbetrieb – in der die Behörde eine schnelle Lösung zusicherte – erklärte die FAAN, sie wolle die Gespräche zügig zum Abschluss bringen und sei derzeit in konstruktive Verhandlungen zur Beilegung der offenen Fragen mit den Betreibern eingebunden.

Die Einführung einer neuen App deutet jedoch darauf hin, dass die FAAN parallel zu diesen Gesprächen einen formellen, an die Flughäfen gebundenen Transportkanal aufbaut – sofern es keinen erheblichen Widerstand vonseiten der Nutzer gibt.

Zur neuen App gibt es zudem einige beobachtete Details. Erstens richtet sich die ACHRAMS-Plattform an Fahrer, nicht an Unternehmen. Zwar schließt sie Fahrer nicht davon aus, auch auf anderen Plattformen tätig zu sein, doch ihre Nutzung ist für jeden verpflichtend, der innerhalb des Flughafengeländes operiert.

Zweitens gibt es eine erhebliche Nachfragelücke, die die neue App nicht adressiert. Während Passagiere sie nutzen können, um vom Flughafen zu ihrem Ziel zu gelangen, ist den Fahrern keine Rückfahrt garantiert, da Reisende sie für die Anreise zum Flughafen nicht nutzen müssen.

Die E-Hailing-Apps selbst haben dies offenbar erkannt und sind in der Angelegenheit nicht so begeistert wie alle anderen. Ein hochrangiger Manager einer der Apps erklärte diesem Reporter, es sei sehr zweifelhaft, dass das Unternehmen seine Konzession mit der FAAN verlängern werde.