Die Europäische Union hat ihre Krypto-bezogenen Sanktionen gegen Belarus verschärft, indem sie ein Verbot bestimmter Krypto-Rollen und Eigentumsanteile auf einen breiteren Kreis von Dienstleistern im Rahmen der MiCA-Verordnung (Markets in Crypto-Assets) der EU ausgedehnt hat.

Gemäß dem Beschluss des Rates (CFSP) 2026/1847, der am Donnerstag angenommen wurde, wird es belarussischen Staatsbürgern und Einwohnern ab dem 25. August untersagt, EU-ansässige Krypto-Börsen und andere MiCA-regulierte Krypto-Dienstleistungsunternehmen zu besitzen, zu kontrollieren oder zu leiten. Das zugrunde liegende Rechtsinstrument ist am 24. Juli in Kraft getreten.

Umfang der Sanktionsänderung

Der Beschluss des Rates (CFSP) 2026/1847 ändert den bestehenden Sanktionsrahmen der Union gegen Belarus. Eine frühere Beschränkung galt nur für Unternehmen, die Krypto-Wallet-, Konto- oder Verwahrdienste anboten. Die neue Maßnahme erweitert den Geltungsbereich auf „alle sonstigen Krypto-Dienstleistungen", die unter die regulatorischen Kategorien der MiCA fallen.

Ab dem 25. August erstreckt sich das Verbot auf EU-ansässige Unternehmen, die diese Dienstleistungen anbieten, sofern sie den definierten Dienstleistungsklassifizierungen der MiCA unterliegen. Gemäß der Änderung ist es belarussischen Staatsbürgern und Einwohnern untersagt:

• Ein solches EU-ansässiges Unternehmen zu besitzen oder zu kontrollieren
• Positionen in seinem Leitungsorgan innezuhaben

Die Dienstleistungskategorien der MiCA umfassen den Betrieb von Handelsplattformen, den Tausch von Krypto-Assets, die Ausführung und Übermittlung von Kundenaufträgen, die Platzierung von Krypto-Assets, die Erbringung von Übertragungsdienstleistungen sowie die Erbringung von Anlageberatungs- oder Portfolioverwaltungsdienstleistungen. Die Beschränkung beschränkt sich daher nicht auf Verwahr- oder Retail-Wallet-Dienste, sondern erstreckt sich auf einen breiteren Kreis operativer Rollen, die in die Krypto-Marktinfrastruktur und kundenorientierte Finanzfunktionen eingebunden sind.

Das Rechtsakt trat am 24. Juli in Kraft, während die erweiterte Krypto-Bestimmung speziell am 25. August wirksam wird.

MiCA-Übergangszeit endet, Durchsetzungsdruck steigt

Die Ausweitung der Sanktionen erfolgt kurz nach einem wichtigen regulatorischen Meilenstein: dem Ende der Übergangsfrist der MiCA am 1. Juli. Cointelegraph berichtete zuvor, dass nach Abschluss der MiCA-Übergangszeit Krypto-Unternehmen ohne entsprechende Genehmigung aufgefordert wurden, ihre Tätigkeit einzustellen oder mit Durchsetzungsmaßnahmen zu rechnen.

Dieser Zeitpunkt ist relevant, da Sanktionen, die auf das Eigentum und die Governance MiCA-regulierter Unternehmen abzielen, unmittelbar Unternehmensstrukturen, Vorstandszusammensetzungen und Kontrollinteressen von Betreibern betreffen können, die die EU-Genehmigungsvorschriften einhalten müssen. Mit dem Ende der Übergangsfrist verlagert sich der Ansatz der EU von vorläufigen Regelungen hin zu einer formellen regulatorischen Angleichung, während gleichzeitig die Sanktionsvorschriften verschärft werden, die einschränken, wer Eigentums- und Führungspositionen innerhalb regulierter Krypto-Unternehmen einnehmen darf.

Umfassendere EU-Bemühungen gegen Russland-verbundene Krypto-Wege

Über Belarus hinaus hat die EU ihre Bemühungen im Zusammenhang mit der Umgehung Russland-bezogener Sanktionen über Finanznetzwerke einschließlich Krypto verstärkt. Am Donnerstag weitete die EU im Rahmen ihres 21. Sanktionspakets gegen Russland ein Transaktionsverbot auf 14 Krypto-bezogene Dienstleistungsplattformen außerhalb der Union aus. Das Paket führte zudem einen Mechanismus ein, der es der EU ermöglichen soll, Geschäfte mit ausländischen Krypto-Anbietern zu verbieten, die von Russland zur Sanktionsumgehung genutzt werden.

Der Beschluss baut auf einem früheren vom 11. Juni datierenden Vorschlag auf, der 11 Krypto-Plattformen ins Visier nahm. Insgesamt zeigen diese Schritte, dass die EU Sanktionen sowohl als direktes Instrument – durch die Sperrung bestimmter Anbieter oder Transaktionen – als auch als indirekten Governance-Hebel einsetzt, indem sie einschränkt, wer bestimmte regulierte Unternehmen kontrollieren oder leiten darf.

Breitere Sanktionsreibung: Maßnahmen des Vereinigten Königreichs und Streitigkeiten um plattformbezogene Vorwürfe

Die Maßnahmen der EU folgen ähnlichen Schritten in anderen Rechtsräumen. Am 26. Mai verhängte das Vereinigte Königreich Sanktionen gegen Huobi Global S.A., das panamaische Unternehmen hinter HTX, mit dem Vorwurf der Unterstützung Russland-verbundener Finanznetzwerke unter Beteiligung der sanktionierten Entitäten A7 und Garantex. HTX wies das Fehlverhalten zurück und erklärte in einem Kommentar gegenüber Cointelegraph, dass regulatorische Compliance weiterhin eine oberste Priorität sei und das Unternehmen die regulatorischen Rahmenbedingungen der Rechtsräume, in denen es tätig ist, einhalte.

Während die neue Belarus-fokussierte Änderung der EU nicht von diesen Vorwürfen des Vereinigten Königreichs abhängt, unterstreicht die Parallelität ein wiederkehrendes Muster: Regulierungs- und Sanktionsbehörden konzentrieren sich zunehmend auf die operative Rolle, die Krypto-Plattformen und damit verbundene Dienstleister beim grenzüberschreitenden Kapitalverkehr spielen können – sei es über direkte Compliance-Rahmen oder über Vorwürfe von Verbindungen zu sanktionierten Netzwerken.

Auswirkungen auf EU-regulierte Krypto-Unternehmen

Für Betreiber innerhalb der EU besteht das wesentliche Risiko nicht nur darin, ob ein Dienstleister über eine MiCA-Genehmigung verfügt, sondern auch darin, ob seine Eigentums- und Governance-Struktur mit den ausgeweiteten Sanktionsvorschriften in Konflikt geraten könnte. Compliance-Teams sollten das Inkrafttreten am 24. Juli und den Beginn am 25. August sorgfältig überwachen sowie Vorstands- und Kontrollinteressen-Strukturen überprüfen, um die Übereinstimmung sowohl mit den MiCA-Verpflichtungen als auch mit den sich weiterentwickelnden Sanktionsverboten sicherzustellen.