EU verabschiedet 21. Sanktionspaket gegen Russland mit neuem Krypto-Verbotsinstrument und 218 Listungen
Wichtige Erkenntnisse
- •Das 21. Sanktionspaket der EU fügt 218 Einzelpersonen und Einrichtungen hinzu, die mit Russlands Finanz-, Energie-, Krypto- und Militärsektoren verbunden sind.
- •Sanktionen decken nun 14 Krypto-Plattformen in sechs Rechtsgebieten ab, mit neuen Vorschriften, die Transaktionsverbote für Nicht-EU-Anbieter ermöglichen, die mit russischen Umgehungsversuchen verbunden sind.
- •Finanzmaßnahmen umfassen Vermögenssperren gegen 94 Banken und große Finanzinstitute sowie Transaktionsverbote gegen 33 weitere russische Geldinstitute.
- •Energiebeschränkungen erweitern die Kontrollen über russische Öleinnahmen, Schattenflottenschiffe, Raffinerien, Ölhändler und damit verbundene Schifffahrtsunterstützungsnetzwerke.
- •Militärisch-industrielle Maßnahmen fügen 56 Personen und Unternehmen hinzu und verhängen strengere Exportkontrollen gegen 51 Einrichtungen, die mit Dual-Use-Gütern und -technologien verbunden sind.

Beamte der Europäischen Union verabschiedeten am 23. Juli 2026 das 21. Sanktionspaket gegen Russland. Dies markiert die größte Listungsrunde des Blocks in vier Jahren von Maßnahmen, die mit Russlands vollumfänglicher Invasion der Ukraine im Februar 2022 begannen. Die Maßnahmen fügen 218 Einzelpersonen und Einrichtungen hinzu und richten sich gegen Finanzdienstleistungen, Kryptowährungsplattformen, Energieunternehmen und militärische Lieferanten.
Kryptobeschränkungen bilden eine zentrale Komponente des Pakets. Die EU-Sanktionen decken nun 14 Krypto-Plattformen ab, die in sechs Rechtsgebieten ansässig sind — Georgien, Panama, die VAE, die Marshallinseln, Kirgisistan und Belarus. Beamte brachten diese Unternehmen mit Zahlungswegen in Verbindung, die zur Umgehung früherer Sanktionen genutzt wurden.
Neue EU-Kryptovorschriften erreichen Plattformen in Drittländern
Neue Vorschriften schaffen einen Mechanismus zum Verbot von Transaktionen mit Krypto-Anbietern, die außerhalb der Europäischen Union tätig sind. Behörden können die Maßnahme anwenden, wenn eine Plattform Russlands Umgehung finanzieller Beschränkungen erleichtert. Nach diesem Rahmenwerk würden EU-Unternehmen das Recht verlieren, Gelder an einen designierten Anbieter zu senden oder diesem Dienstleistungen zu erbringen.
Ratsbeamte nahmen außerdem vier Designierungen auf, die mit dem grenzüberschreitenden A7-Zahlungsnetzwerk verbunden sind, darunter neuere Verbindungen zwischen dem Netzwerk und afrikanischen Märkten. Das Paket erweitert frühere Kryptokontrollen, anstatt sie zu ersetzen.
Finanzmaßnahmen gehen weit über digitale Vermögenswerte hinaus. Vermögenssperren gelten nun für 94 Banken und große Finanzinstitute, während Transaktionsverbote 33 weitere russische Geldinstitute abdecken. Beschränkungen richten sich auch gegen eine kirgisische Bank, die mit Russlands SPFS-Nachrichtensystem verbunden ist – Moskaus inländische Alternative zum SWIFT-Netzwerk für grenzüberschreitende Zahlungen – sowie gegen drei weitere nicht-russische Banken.
Energiemaßnahmen zielen auf Öleinnahmen und Schifffahrt ab
Ölkontrollen bilden eine weitere wichtige Säule des Pakets. EU-Beamte setzten die automatische Preisdeckelanpassung bis zum 15. Juli 2027 aus und erklärten, die Aussetzung solle verhindern, dass Russland während der mit der Straße von Hormuz verbundenen Marktstörungen zusätzliche Einnahmen erzielt. Der von den G7 geführte Preisdeckel, der seit Dezember 2022 in Kraft ist, begrenzt den Preis, zu dem russisches auf dem Seeweg transportiertes Öl verkauft werden darf, wenn westliche Schifffahrts- und Versicherungsdienstleistungen genutzt werden.
Schattenflottenbeschränkungen umfassen nun Schiffe, die Bunkerdienste und andere Unterstützungsdienste bereitstellen. Weitere 41 Schiffe wurden einer bestehenden Liste von 632 sanktionierten Schiffen hinzugefügt, womit die Bemühungen der EU ausgeweitet werden, das Netzwerk älterer Tankschiffe einzudämmen, das Russland für Ölexporte außerhalb der westlichen Schifffahrtsinfrastruktur genutzt hat. Maßnahmen richten sich auch gegen acht Unternehmen, eine Einzelperson und eine Besatzungsagentur, die mit diesen Schifffahrtsnetzwerken verbunden sind.
Ölsektor-Listungen umfassen drei russische Raffinerien und eine große belarussische Raffinerie. Eine georgische Raffinerie in Kulevi wird nach einer sechsmonatigen Verzögerung einem Transaktionsverbot unterliegen. Fünf Ölhändler erhielten ebenfalls Beschränkungen für die Förderung des Transports russischer Erdölprodukte.
Militärische Lieferketten sehen sich weiteren Exportbeschränkungen gegenüber
Militärisch-industrielle Maßnahmen fügen 56 Personen und Unternehmen hinzu, darunter 37, die direkt mit der Produktion von Langstreckendrohnen verbunden sind. Weitere 51 Einrichtungen unterliegen strengeren Exportkontrollen für Dual-Use-Güter und -technologien.
Beschränkte Gegenstände umfassen Drohnenausrüstung, elektronische Kriegsführungssysteme, Metalle, Legierungen und Halbleiter-Verarbeitungswerkzeuge. Gelistete Unternehmen operieren in China, Indien, Kasachstan, Kirgisistan, der Türkei und den VAE – Rechtsgebiete, in denen EU-Sanktionen nicht direkt gelten und die Durchsetzung von der Zusammenarbeit mit lokalen Behörden abhängt. EU-Beamte erklärten, diese Unternehmen hätten Lieferwege unterstützt, die vom Verteidigungssektor Russlands genutzt werden.
Zusätzliche Maßnahmen betreffen russische Kombattanten, Propagandafiguren sowie Unternehmen, die mit Gold, Diamanten, Bergbau und Metallurgie verbunden sind. Visabeschränkungen treten in Kraft, sobald der Rat ein Wirksamkeitsdatum festlegt. Rechtsakte zur Unterstützung des Pakets wurden bereits im EU-Amtsblatt veröffentlicht.
Quelle: CoinEdition