Die Bundes-Charter der Coinbase National Trust Company ist laut dem Office of the Comptroller of the Currency (OCC) zum 6. November 2026 in Kraft getreten und eröffnet einen dreijährigen Übergangszeitraum für das institutionelle Custody-Geschäft der Börse. Mit dem Inkrafttreten geht im Zuge der Migration auch die Aufsicht über das Custody-Geschäft von der staatlichen Regulierung auf die bundesweite Bankenaufsicht über.

In einer Ankündigung vom 9. November bestätigte Coinbase die abschließende Genehmigung für die Coinbase National Trust Company. Der Entscheidung ging die frühere bedingte Genehmigung der Aufsichtsbehörde vom 2. April 2026 voraus.

OCC-Unterlagen beschreiben eine dreijährige Custody-Migration

Ein OCC-Entscheidungsdokument umreißt eine gestaffelte Übertragung von der Coinbase Custody Trust Company, der bestehenden Custody-Einheit des Unternehmens, auf die neue Bundes-Trust-Gesellschaft. Coinbase plant, ihr gesamtes bestehendes Custody-Geschäft während des dreijährigen anfänglichen Betriebszeitraums der Trust-Gesellschaft zu migrieren. Da die Übertragung gestaffelt erfolgt, erstreckt sich das Custody-Geschäft bis zu ihrem Abschluss über zwei Charters: die bestehende staatliche und die neue bundesweite.

Das bestehende Unternehmen verfügt über eine New Yorker Trust-Charter und untersteht der staatlichen Regulierungsaufsicht. Coinbase erklärte, die neue Struktur baue auf der Beziehung zum Finanzregulierer von New York auf.

Im Oktober-2025-Antrag von Coinbase wurden Vermögenswerte unter Verwahrung von 245,7 Milliarden US-Dollar zum 30. Juni 2025 ausgewiesen, was zu diesem Zeitpunkt rund 7 % des Marktwerts der Kryptowährungen entsprach. Diese Zahl ist ein historischer unternehmensweiter Messwert und kein bestätigter Saldo, der in die neu becharterte Trust-Gesellschaft übertragen wird.

Der Antrag nannte Prime Vault und Prime Custody unter den Custody-Dienstleistungen, die unter der Bundes-Charter laufen sollen. Er umriss zudem Regelungen, die Kunden den Zugang zu Dienstleistungen anderer Coinbase-Einheiten ermöglichen. Die OCC beschrieb zulässige Transaktionen als Empfang, Halten und Übertragen von Vermögenswerten innerhalb von Verwahrungskonten. Fiat-Custody-Guthaben werden auf Konten bei Drittbanken liegen.

Bundes-Charter bringt konkrete Betriebsbeschränkungen

Die OCC genehmigte die treuhänderische Verwahrung digitaler Assets unter bundesweiter Bankenaufsicht, und in ihrer Entscheidung heißt es, dass die Custody-Dienstleistungen der Trust-Gesellschaft die anwendbaren Treuhandpflichten und -standards einhalten müssen – Verpflichtungen, die verlangen, dass der Verwahrer im Interesse der Kunden handelt, deren Assets er hält.

Der Regulierer setzte ein Mindest-Tier-1-Kapital von 60 Millionen US-Dollar für die ersten drei Jahre der Trust-Gesellschaft fest. Gefordert wurden zudem geeignete liquide Assets und separate Reserven, die 180 Tage Betriebsausgaben abdecken. Die Liquiditätsanforderung umfasst mindestens 30 Millionen US-Dollar, je nach Kapitalausstattung der Bank potenziell mehr. Diese dreijährige Kapitaluntergrenze umfasst denselben anfänglichen Betriebszeitraum, in dem Coinbase die Custody-Migration abschließen will.

Die OCC verlangt zusätzlich quartalsweise Kapital- und Liquiditätsprüfungen während des anfänglichen Betriebszeitraums der Bank, wodurch im Verlauf der Übertragung wiederkehrende regulatorische Kontrollpunkte entstehen. Wesentliche Änderungen des Geschäftsplans erfordern eine Ankündigung 60 Tage im Voraus und eine schriftliche behördliche Freigabe, vorbehaltlich festgelegter Ausnahmen. Die Trust-Gesellschaft kann nicht als konventionelle Bank für Einlagengeschäft oder gewerbliche Kreditvergabe fungieren, ein Umfang, der sie von einer Vollbank auf Bundesebene unterscheidet.

Die OCC stellte fest, dass die Coinbase National Trust Company kein Staking, Handel oder Financing direkt anbieten wird. Stattdessen darf die Einheit Custody-Kunden mit berechtigten Dienstleistungen von Coinbase-Konzernunternehmen zusammenbringen und hält diese Aktivitäten außerhalb der bundesrechtlich genehmigten Custody-Aktivitäten der Trust-Gesellschaft.

In der April-Entscheidung des Regulierers hieß es außerdem, dass der Trust-Antrag keine Stablecoin-Emission vorsah. Die Charter sollte daher nicht als Genehmigung für diese separate Aktivität dargestellt werden.

Wie CoinCentral zuvor berichtete, hing die anfängliche Genehmigung im April von weiteren regulatorischen Schritten ab. Der aktuelle OCC-Status bestätigt die in Kraft getretene Charter, belegt jedoch keine abgeschlossenen Asset-Übertragungen. Da die Übertragung über den anfänglichen Betriebszeitraum gestaffelt erfolgt, würden bestätigte Custody-Transfer-Meilensteine eher durch künftige Mitteilungen von Coinbase oder der OCC bekannt werden als durch das Inkrafttreten der Charter selbst.