Philippinische Rechnungshof-Prüfer bemängeln 1,4 Milliarden Peso an Buchhaltungsdiskrepanzen bei LWUA
Wichtige Erkenntnisse
- •Der Commission on Audit identifizierte 1,4 Milliarden Peso an nicht abgestimmten Buchhaltungsdiskrepanzen bei der LWUA, darunter eine Abweichung von 1,330 Milliarden Peso innerhalb des interbehördlichen Verbindlichkeitskontos in Höhe von 5,229 Milliarden Peso.
- •Externe Bestätigungen der Wasserdistrikte ergaben eine Diskrepanz von 178,817 Millionen Peso gegenüber den Buchsalden der LWUA beim Forderungskonto von 12,378 Milliarden Peso, neben einer Differenz von 99,262 Millionen Peso zwischen Hauptbuch und Nebenzverständnissen.
- •Von den 1,891 Milliarden Peso, die die LWUA zwischen 2014 und 2025 für Katastrophenvorsorge und -management erhielt, blieben zum Ende 2025 684,4 Millionen Peso unausgegeben.
- •Verzögerungen aufgrund langsamer Auszahlungen und unzureichender Überwachung durch die Ingenieurabteilung der LWUA verlängerten die Wiederherstellung der Wasserversorgung in betroffenen Gemeinden um 463 bis 4.372 Tage; ein Teil der Mittel stammt aus dem Wiederaufbau nach Taifun Yolanda.
- •Der CoA empfahl der LWUA, lange brachliegende Projektsalden an das Bureau of the Treasury zurückzuführen, darunter 59,323 Millionen Peso für Wassprojekte der National Housing Authority-Yolanda und 265.559 Peso aus dem Yolanda Rehabilitation and Recovery Program.
Der Commission on Audit (CoA) hat 1,4 Milliarden Peso an nicht abgestimmten Buchhaltungsdiskrepanzen sowie 684,4 Millionen Peso an ungenutzten Mitteln für Katastrophenvorsorge und -management bei der Local Water Utilities Administration (LWUA) bemängelt und verwies dabei auf unzureichende finanzielle Abstimmung und Verzögerungen bei der Projektumsetzung.
Die LWUA ist das 1973 durch die Presidential Decree No. 198 geschaffene staatseigene kontrollierte Unternehmen, das lokale Wasserdistrikte, die Gemeinden außerhalb von Metro Manila versorgen, mit Darlehen und technischer Unterstützung beliefert. Der CoA ist die verfassungsrechtlich verankerte Rechnungshofbehörde, die prüft, wie Regierungsbehörden öffentliche Mittel verwenden.
In seinem Jahresbericht stellten die staatlichen Prüfer fest, dass das interbehördliche Verbindlichkeitskonto der LWUA in Höhe von 5,229 Milliarden Peso eine nicht abgestimmte Diskrepanz von 1,330 Milliarden Peso im Konto Due to National Government Agencies-Liability for Special Fund enthielt. Die Nebenzverständnisse der Behörde stimmten nicht mit den offiziellen Berichten über den Stand der Subventionsmittel überein.
„Aufgrund fehlender ausreichender Details und Abstimmung der Abweichungen zwischen den SLs und dem Report on the Status of Subsidy Fund konnten wir die entsprechenden Anpassungen hinsichtlich des Saldos des Inter-Agency Payables-Kontos zum 31. 2025 und 2024 nicht ermitteln“, erklärte der CoA in seinem Jahresbericht.
Die Prüfer stellten zudem die Zuverlässigkeit des Forderungskontos der LWUA in Höhe von 12,378 Milliarden Peso in Frage, das 9,777 Milliarden Peso an Darlehensforderungen gegenüber lokalen Wasserdistrikten und 122,786 Millionen Peso an Offenkontorenrechnungen umfasst. Bestätigungen der Wasserdistrikte ergaben eine Diskrepanz von 178,817 Millionen Peso zwischen den Buchsalden der Behörde und den externen Bestätigungen, während interne Prüfungen eine Differenz von 99,262 Millionen Peso zwischen Hauptbuch und Nebenzverständnissen aufdeckten. Da die Darlehensvergabe an Wasserdistrikte eine Kernaufgabe der LWUA ist, bedeuten solche nicht abgestimmten Abweichungen, dass die Richtigkeit der ausgewiesenen Darlehenssalden anhand der eigenen Unterlagen der Behörde nicht überprüft werden konnte.
„Aufgrund fehlender ausreichender Details zur Analyse und Abstimmung der Abweichungen zwischen den Darlehenssalden laut Büchern und den Bestätigungsergebnissen sowie zwischen Hauptbuch und Nebenzverständnissen konnten wir die entsprechenden Anpassungen hinsichtlich des Saldos des Forderungskontos zum 31. Dezember 2025 und 2024 nicht ermitteln“, erklärten die staatlichen Prüfer.
Die Prüfbehörde bemängelte außerdem Verzögerungen bei den Katastrophenhilfsprojekten der LWUA, durch die zum Ende 2025 684,4 Millionen Peso der Mittel unausgegeben blieben. Die LWUA erhielt zwischen 2014 und 2025 insgesamt 1,891 Milliarden Peso von der Nationalregierung für Projekte zur Katastrophenvorsorge und zum Katastrophenmanagement. Ein Teil der unausgegebenen Mittel geht auf den Taifun Yolanda (internationaler Name Haiyan) zurück, der im November 2013 Teile der Zentralphilippinen verwüstete und eine mehrjährige Wiederaufbaumaßnahme auslöste, aus der ab 2014 Projekte zur Wiederherstellung der Wasserversorgung finanziert wurden.
Der CoA führte die Verzögerungen auf langsame Auszahlungen sowie unzureichende Projektüberwachung und -begleitung durch die Ingenieurabteilung der LWUA zurück. Dies führte zu Verzögerungen von 463 4.372 Tagen bei der Wiederherstellung der Trinkwasserversorgung in von Katastrophen betroffenen Gemeinden.
Die Prüfer empfahlen der LWUA-Verwaltung, die Rückführung lange brachliegender Projektsalden an das Bureau of the Treasury einzuleiten, darunter 59,323 Millionen Peso, die für Wassprojekte der National Housing Authority-Yolanda vorgesehen waren, sowie 265.559 Peso aus dem Yolanda Rehabilitation and Recovery Program, für das keine Auszahlungen verzeichnet wurden.
Nach dem Standardprüfverfahren des CoA hat die LWUA-Verwaltung die Möglichkeit, zu den Feststellungen Stellung zu nehmen; der Fortschritt bei den Empfehlungen kann in den künftigen Jahresprüfberichten der Behörde verfolgt werden.
Die LWUA schloss das Jahr 2025 mit Vermögenswerten von 17,373 Milliarden Peso und Verbindlichkeiten von 8,775 Milliarden Peso ab, womit das Eigenkapital 8,598 Milliarden Peso betrug.
— Pexcel John Bacon
Quelle: BusinessWorld
