Die Klimakampagnengruppe Opportunity Green hat die Mitgliedstaaten der International Maritime Organization (IMO) aufgefordert, den Net-Zero Framework (NZF) in seiner ursprünglichen Form zu verabschieden, und gewarnt, dass die vorgeschlagenen rechtlichen Änderungen das Abkommen erheblich schwächen würden.

Das Briefing der NGO an die Mitgliedstaaten erfolgt vor der ISWG-GHG-22-Sitzung im September, bei der die Regierungen einen weiteren Versuch unternehmen werden, den Rahmen zu verabschieden. Der NZF wurde auf der MEPC 83 im April 2025 gebilligt, konnte sich jedoch auf einer außerordentlichen Sitzung im vergangenen Oktober angesichts des von den USA angeführten Widerstands nicht durchsetzen. Der Rahmen ist das zentrale regulatorische Instrument zur Umsetzung der IMO-GHG-Strategie 2023, die das Ziel festlegte, die Treibhausgasemissionen der internationalen Schifffahrt bis 2050 oder um dieses Jahr herum auf Netto-Null zu senken. Die Schifffahrt verursacht rund 3% der weltweiten Treibhausgasemissionen, was dem Ausgang dieser Verhandlungen erhebliches Gewicht für die globalen Klimabemühungen verleiht.

Im Zentrum der Kritik von Opportunity Green steht ein Vorschlag aus Liberia — einem der weltweit größten Schiffsregister und damit einer einflussreichen Stimme unter den Flaggenstaaten bei der IMO — der die verpflichtenden Ausgleichszahlungen des Rahmens durch eine stärkere Abhängigkeit von einem marktbasierten Handelssystem für Überschusseinheiten ersetzen würde. Die NGO argumentiert, dass dieser Schritt die Anreize für Investitionen in emissionsfreie Kraftstoffe untergraben und den Geldzufluss in den Net-Zero Fund des Rahmens verringern würde, der Entwicklungsländer während des maritimen Energiewandels unterstützen soll.

Ohne einen vorhersehbaren wirtschaftlichen Anreiz werde die Investition nach Ansicht der Gruppe weiterhin Kraftstoffen mit hohen Emissionen wie fossilbasiertem LNG und Biokraftstoffen den Vorzug geben gegenüber den vom IMO-GHG-Strategie 2023 anvisierten emissionsfreien Alternativen.

"The Net-Zero Framework is a landmark multilateral achievement after years of complex negotiations," sagte Sapphire Ross, Policy Officer bei Opportunity Green, in einer Stellungnahme. "Governments should protect this hard-fought agreement and resist attempts to weaken the core economic elements that underpin its effectiveness."

Em Fenton, Senior Director der NGO, ging noch weiter und bezeichnete den NZF als "the only credible proposal on the table" sowie jede geschwächte Alternative als "tantamount to abandoning climate vulnerable countries."

Diese Einordnung dürfte von den Kritikern des Rahmens nicht geteilt werden. Die Vereinigten Staaten haben offiziell gefordert, dass ein Nachfolgesystem sowohl die CO2-Abgabe als auch den IMO-Fonds vollständig abschafft, während Liberias Alternative Unterstützung von anderen Flaggenstaaten gefunden hat, die einen stärker marktorientierten Ansatz verfolgen.

Ob der ursprüngliche Text die Stimmen gewinnen kann, die ihm im vergangenen Oktober verwehrt blieben, bleibt die zentrale Frage, während die Verhandlungen auf die MEPC 85 zum Jahresende zusteuern.

Quelle: Ship & Bunker