China hat den Aufbau eines nationalen Blockchain-Netzwerks im Rahmen eines neuen Politikplans vorgeschlagen, der die digitale Technologie mit der breiteren Wirtschaft verbinden soll. Der Vorschlag ist in einem am 9. Oktober von den chinesischen Behörden veröffentlichten Politikdokument mit 19 Maßnahmen enthalten, wie Xinhua berichtet.

Das Dokument fordert außerdem ein landesweites Rechenleistungsnetzwerk sowie Änderungen der Regeln für Dateneigentum und Datenhandel. Die Behörden wollen, dass Unternehmen digitale Systeme übernehmen, während sich ein stärker organisierter Datenmarkt herausbildet.

Nationales Blockchain- und Rechenleistungsnetzwerk

Das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat haben den Blockchain-Vorschlag in ein breiteres Programm für Industrie- und Technologieentwicklung eingeordnet. Die Politik sieht ein nationales Blockchain-Netzwerk neben einem integrierten Rechenleistungsnetzwerk vor, und die Behörden planen zudem, die nationale Dateninfrastruktur und deren täglichen Betrieb zu verbessern. Die gemeinsame Herausgabe durch das Zentralkomitee der Partei und den Staatsrat ordnet den Plan in Chinas oberste Ebene von Politikdokumenten ein – denselben Kanal, über den die Führung des Landes wirtschaftliche und technologische Prioritäten festlegt.

Das Dokument enthält weder einen Starttermin, ein Budget noch technische Details zum vorgeschlagenen Blockchain-Netzwerk. Es lässt auch offen, wie Regierungsstellen und Unternehmen in der Praxis Zugang zum Netzwerk erhalten würden. Nachfolgende Umsetzungsregeln wären der erste Hinweis darauf, wie das Netzwerk aufgebaut würde und wer es nutzen könnte.

Dieselben Maßnahmen umfassen Modernisierungen im verarbeitenden Gewerbe und eine breitere Nutzung industrieller Internetsysteme. China plant, sein Programm „Daten aus dem Osten, Rechenleistung aus dem Westen“ voranzutreiben, das Rechenressourcen in die westlichen Regionen lenkt. Die Behörden wollen zudem, dass Unternehmen Werkzeuge für intelligente Fertigung einsetzen und die Produktion ausbauen, die auf digitaler Technologie beruht. Die Politik sieht digitalen Industriecluster vor, die international wettbewerbsfähig sind, mit Unterstützung sowohl für Technologieanbieter als auch für die Hersteller, deren Dienste übernehmen.

Regeln für Dateneigentum und Datenhandel

Die Politik strebt außerdem klarere Regeln für Dateneigentum, Markttransaktionen und die Verteilung der Erträge aus der Datennutzung an. Sie weist die Behörden an, den Schutz der Teilnehmer an der Datenwirtschaft zu stärken, und fordert Pilotprojekte, die Daten als wirtschaftliche Ressource behandeln und prüfen, wie Organisationen diese unter festgelegten Regeln austauschen oder nutzen können.

Separat fordert das Dokument einen offenen, gemeinsamen und sicheren nationalen Datenmarkt. Die Behörden beabsichtigen zudem, Mechanismen für grenzüberschreitende Datenübertragungen zu entwickeln und dabei Sicherheitskontrollen aufrechtzuerhalten.

Diese Vorschläge betreffen die Bewegung und kommerzielle Nutzung von Daten und nicht den Kryptowährungshandel. China hat keine detaillierten Betriebsregeln für das Blockchain-Netzwerk angekündigt oder erläutert, wie es mit dem vorgeschlagenen Datenmarkt verbunden werden soll.

Banken erkunden Blockchain-Nutzung, während das Netzwerk des digitalen Yuan wächst

Chinesische Finanzaufsichtsbehörden haben Blockchain-Anwendungen im Bankensektor bereits gefördert. Im April forderten die Steuerbehörde und die Nationale Finanzaufsicht die Banken auf, den Austausch von Steuerdaten mit Unternehmen und Regierungsstellen zu verbessern und nannten dabei die Blockchain-Technologie als Werkzeug für den Informationsaustausch. Die Behörden empfahlen außerdem bessere Kreditbewertungen und Kreditvergabeprozesse für kleinere Unternehmen, die ihre Steuerpflichten erfüllen.

China hat sein digitales Yuan-System durch separate Bankmaßnahmen weiter ausgebaut. Am 17. August genehmigte die Volksbank von China acht weitere Betreiber, wodurch sich die Gesamtzahl auf 30 zugelassene Bankbetreiber erhöhte. Zu den neuen Teilnehmern gehörten die Ping An Bank, die Bank of Shanghai und die Bank of Hangzhou. Jede Institution muss die erforderlichen geschäftlichen und technischen Vorbereitungen abschließen, bevor sie Kundendienste anbietet. In beiden Fällen wird die Technologie über lizenzierte Banken kanalisiert, die von den Aufsichtsbehörden direkt beaufsichtigt werden. Die Ausweitung des digitalen Yuan und das vorgeschlagene Blockchain-Netzwerk bleiben getrennte Vorhaben.

Grenzüberschreitende Projekte gehen unter Kryptobeschränkungen weiter

Provinzbehörden prüfen auch neue Einsatzmöglichkeiten für den digitalen Yuan. Im August schlug Guangdong in seinem Entwicklungsplan für Freihandelszonen für 2026 bis 2030 Pilotprojekte für grenzüberschreitende Zahlungen vor. Der Entwurf umfasst Offshore-Finanzen, Lieferkettenfinanzierung und Konten, die mehrere Währungen unterstützen. Die Behörden holten vor dem Abschluss des Regionalplans öffentliche Stellungnahmen ein, sodass sich der endgültige Umfang der Pilotprojekte noch ändern kann.

China beschränkt Kryptowährungsaktivitäten weiterhin, obwohl es die Blockchain-Infrastruktur unterstützt. Im Februar verschärften die Regulierungsbehörden die Kontrollen über Kryptowährungsunternehmen, Mining und bestimmte tokenisierte Produkte.