Das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas und der Staatsrat haben in einem neuen Politikpapier, das auf eine Beschleunigung des Wachstums der digitalen Wirtschaft des Landes abzielt, den Aufbau eines nationalen Blockchain-Netzwerks gefordert. Das Papier wurde am 9. Oktober von der Nachrichtenagentur Xinhua veröffentlicht. Das Zentralkomitee ist das oberste Führungsorgan der Kommunistischen Partei, der Staatsrat ist Chinas Regierung; ein gemeinsam von beiden herausgegebenes Papier setzt daher die Richtung für die Behörden der gesamten Regierung.

Das Dokument umfasst 19 Maßnahmen zur Entwicklung technologiegetriebener Industrien und zielt darauf ab, die digitale Wirtschaft enger an die reale Produktion anzubinden. Der Anwendungsbereich geht über Blockchain hinaus auf künstliche Intelligenz, Quantencomputing sowie neue Regeln für Dateneigentum und Datenhandel. Laut Xinhua soll Blockchain in Fertigung, Bankwesen und Datenaustausch integriert werden.

🚨HUGE: China pushes to establish a "National Blockchain Network". According to Xinhua, China introduced a 19-measure policy to build nationwide blockchain and computing infrastructure. The plan aims to integrate blockchain into manufacturing, banking and data sharing, while… pic.twitter.com/N4vWSLGrJQ

— Coin Bureau (@coinbureau) October 10, 2026

Was die Politik umfasst

Das Papier ordnet den Aufruf zu einem nationalen Blockchain-Netzwerk in einen Abschnitt ein, der der Verknüpfung von Realwirtschaft und digitaler Wirtschaft gewidmet ist. Darüber hinaus fordert das Dokument den Aufbau eines integrierten nationalen Rechenleistungsnetzwerks.

Weitere Punkte in diesem Abschnitt sind intelligente Fertigung, Industrielle-Internet-Projekte sowie das Programm „Ost-Daten, West-Rechnung“ („East Data, West Computing“), das Rechenbedarf vom industrialisierten Osten Chinas zu Rechenzentren im energie reichen Westen verlagert. Die Politik unterstützt Unternehmen, die digitale Werkzeuge einsetzen, sowie Unternehmen, die digitale Produkte bereitstellen.

Im Bereich Daten wurden die Behörden angewiesen, die Regeln zu Dateneigentum und Datenhandel zu verbessern. Das Dokument fordert zudem Pilotprojekte, die Daten als wirtschaftliche Ressource behandeln, und schlägt einen offenen, gemeinsamen und sicheren Datenmarkt vor, einschließlich Wegen, um Daten grenzüberschreitend effizienter zu bewegen. Diese Eigentums- und Handelsregeln bilden das Fundament für den Datenmarkt und die grenzüberschreitenden Datenflüsse, die das Dokument vorsieht.

Die Politik deckt auch künstliche Intelligenz und Zukunftsindustrien ab. Sie fordert den vollständigen Rollout des Aktionsplans „Artificial Intelligence+“ und nennt KI-Telefone und -Computer, intelligente Fahrzeuge und humanoide Roboter als Bereiche, die beschleunigt werden sollen. Die Behörden wurden zudem beauftragt, einen vorausschauenden Plan für Zukunftsindustrien wie Quantencomputing auszuarbeiten, einschließlich der Erarbeitung von Marktregeln für diese Sektoren, bestehende Fiskalpolitik zu nutzen und langfristige private Investitionen zu fördern. Da diese Pläne Marktregeln noch ausgearbeitet werden müssen, werden nachfolgende Politikdokumente zeigen, wie die Vorgaben in die Praxis umgesetzt werden.

Frühere Schritte zu Blockchain und Digital-Yuan

Die neue Politik baut auf einer Reihe von Schritten auf, die China bereits unternommen hat, um Blockchain im Unternehmensfinanzwesen anzuwenden. Im April haben die Staatliche Steueradministration und die Nationale Finanzaufsichtsbehörde blockchain-basierten Steuerdatenaustausch gefördert, um Banken bei der Bewertung von Kreditnehmern aus kleinen Unternehmen zu helfen.

Der digitale Yuan hat ebenfalls zugenommen. Am 17. August genehmigte die People's Bank of China acht weitere Bankbetreiber, womit sich die Gesamtzahl von 22 auf 30 erhöhte. Zu den neuen Betreibern gehören die Ping An Bank, die Hengfeng Bank und die Bank of Shanghai; Kundendienste hängen davon ab, dass jede Bank ihre technischen Vorbereitungen abschließt, d. h. Nutzer sehen die erweiterte Liste erst, wenn die Institutionen diese Arbeit abgeschlossen haben. Im Januar machte die Zentralbank verifizierte Digital-Yuan-Wallets zinsberechtigt, und qualifizierende Guthaben fallen nun unter die Einlagensicherung. In Guangdong umfasst ein noch im Entwurfsstatus befindlicher Plan für 2026 bis 2030 grenzüberschreitende Digital-Yuan-Tests in der Freihandelszone der Provinz. Im Juli wickelten ICBC-Niederlassungen in Shanghai und Singapore nahezu 10 Millionen Yuan an Frachtkosten über eine digitale Währungsplattform ab.

Krypto-Handel und -Mining bleiben in China eingeschränkt. Ein Hinweis aus Februar dehnte die Aufsicht auf Stablecoins und tokenisierte Vermögenswerte aus und verlangt eine Genehmigung für die Ausgabe im Ausland handelbarer, an den Renminbi gekoppelter Stablecoins, während die Beschränkungen für Virtuellwährungs-Geschäfte und Mining bestehen bleiben. Diese Beschränkungen rahmen, wie die neue Politik zu lesen ist: Sie bringt Blockchain und den digitalen Yuan als staatlich unterstützte Instrumente voran und lässt die Einschränkungen für Krypto-Handel und -Mining bestehen.

Die neueste Entwicklung erfolgte am 9. Oktober, als Xinhua das Politikpapier veröffentlichte, das formell das nationale Blockchain-Netzwerk fordert, neben dem nationalen Rechenleistungsnetzwerk und dem breiteren Paket digitaler Wirtschaftsmaßnahmen.