China hat Pläne vorgestellt, um seine ohnehin ambitionierte Expansion erneuerbarer Energien weiter zu beschleunigen und die Solar- und Windkapazität bis zum Ende des Jahrzehnts massiv auszuweiten. Während das Land über Jahrzehnte hinweg sein Portfolio an erneuerbaren Energien aufgebaut hat und zum weltweit größten Produzenten grüner Energie geworden ist, beabsichtigt es gleichzeitig, die Kohleproduktion weiter auszuweiten – eine Doppelstrategie, die die Spannung zwischen seinen Klimazielen und den Prioritäten der Energiesicherheit unterstreicht. Dieser Balanceakt verschärfte sich nach weit verbreiteten Stromengpässen in den Jahren 2021 und 2022, die die industrielle Produktion beeinträchtigten und einen Anstieg der Genehmigungen für Kohlekraftwerke auslösten, der noch nicht vollständig abgeebbt ist.

Als weltweit größter Energieverbraucher und Treibhausgasemittent hat China das Ziel gesetzt, die Emissionsspitze bis 2030 zu erreichen und bis 2060 Klimaneutralität zu verwirklichen. Diese Ziele bestehen trotz steigenden Strombedarfs und anhaltender Abhängigkeit von kohlebefeuerten Kraftwerken. Da China rund 30 Prozent der energiewirtschaftlichen CO₂-Emissionen weltweit verursacht, gilt die Entwicklung seines Stromsektors weithin als der einflussreichste Einzelaspekt für die Frage, ob die globalen Klimaziele erreichbar bleiben.

Im Jahr 2024 allein installierte China etwa 360 GW an Wind- und Solarkapazität, was über 50 Prozent der weltweiten Neuzugänge in diesem Jahr entsprach. Damit stieg die gesamte installierte Erneuerbaren-Kapazität auf 1,4 TW – rund ein Drittel der weltweiten Gesamtkapazität von 4,5 TW. Über die Stromerzeugung hinaus hat die Regierung die Adoption von Cleantech und unterstützende Geschäftsmodelle aktiv gefördert, darunter Batteriespeicher, virtuelle Kraftwerke und Elektrofahrzeuge. Chinas Dominanz erstreckt sich auch über die Lieferkette für saubere Technologien: Das Land stellt schätzungsweise 80 Prozent der weltweiten Solarpaneele her und belegt führende Positionen bei der Produktion von Batteriezellen und Elektrofahrzeugen, was ihm erheblichen Einfluss auf die weltweiten Zeitpläne und Kosten der Dekarbonisierung verschafft.

Im Juli kündigte China Pläne an, die Solar- und Windstromproduktion bis 2030 im Rahmen des 15. Fünfjahresplans des Landes um 53 Prozent zu steigern. Der Plan wurde gemeinsam von der Nationalen Kommission für Entwicklung und Reform und der Nationalen Energieverwaltung veröffentlicht. Nach den neuen Zielen soll die Gesamterzeugung aus erneuerbaren Energien bis 2030 auf 1,8 Milliarden Tonnen SKE (Standardkohlenstoffäquivalent) steigen, gegenüber 1,18 Milliarden Tonnen SKE im Jahr 2025.

Die Regierung strebt an, dass Wind- und Solarstrom, gestützt durch Speicherung, während der Spitzenlast 8 Prozent ihrer installierten Kapazität bereitstellen und 20 Prozent des Stromverbrauchs in Lastspitzen decken. Zudem sollen mehr als 300 GW an abrufbarer erneuerbarer Energie für Zeiten der Spitzennachfrage hinzugefügt werden.

Außerhalb des Stromsektors sieht der Plan vor, 150 Millionen Tonnen SKE an Wind- und Solarnutzung in Anwendungsbereichen wie erneuerbar beheizter und gekühlter Wärme sowie grünem Wasserstoff hinzuzufügen. China strebt an, die Produktion von grünem Wasserstoff bis Ende des Jahrzehnts auf 2 Millionen Tonnen zu skalieren. Die Regierung hat zudem ein Ziel von 570 GW Wasserkraftkapazität bis 2030 gesetzt, einschließlich 160 GW Pumpspeicherkapazität.

Chinas Solar-Pipeline umfasst derzeit etwa 664 GW in Planung oder im Bau – rund ein Drittel der weltweiten Gesamtmenge. Das Land verfügt außerdem über fast 700 GW an vorgeschlagener Windkapazität, was etwa einem Viertel der weltweiten Gesamtmenge entspricht. Weitere Pläne umfassen die Entwicklung von Hochsee-Windkraftbasen vor der Küste und die Integration von Offshore-Windkraft mit Unterwasser-Rechenzentren. China beabsichtigt zudem, Pilot-Megabasen für erneuerbare Energien zu errichten, die ausschließlich erneuerbare Energie übertragen.

Wind- und Solarstrom tragen derzeit rund 20 Prozent des Stroms bei, der über Chinas Höchstspannungs-Übertragungsnetz geliefert wird, das Strom von Megabasen im Norden und Nordwesten in Städte und Fabriken im Osten transportiert. Im Rahmen des Fünfjahresplans 2026–2030 strebt China an, 10 solcher Megabasen zu entwickeln, und hat 11 Übertragungsleitungen vorgeschlagen, die 129 GW Wind- und Solarstrom sowie 40 GW Kohlestrom liefern. Der hohe Anteil der Kohlestromerzeugung im Mix könnte die saubere-Energie-Ziele der Regierung potenziell untergraben, obwohl Energiespeichertechnologien einen Weg bieten, die Zuverlässigkeit schwankender erneuerbarer Energien zu erhöhen.

Als Teil des Plans beabsichtigt die chinesische Regierung auch, die internationale Zusammenarbeit im Bereich erneuerbare Energien auszuweiten, die globale Transformation zu grüner Energie zu unterstützen und die internationale Einführung ihrer grünen Energietechnologien, Standards und Zertifizierungssysteme zu fördern. Dieser Vorstoß erfolgt zu einem Zeitpunkt, zu dem die Vereinigten Staaten und die Europäische Union Zölle auf chinesische Solar-, Batterie- und EV-Importe verhängt haben oder erwägen, was dem globalen Ausbau sauberer Energie eine Handelsdimension hinzufügt.

Neben dem Ausbau erneuerbarer Energien unterstützt China weiterhin die Expansion des Kohlesektors, um die Stabilität des Stromsektors zu gewährleisten. Im Jahr 2025 entfielen 78 Prozent der weltweit in Betrieb genommenen Kohlekraftwerkskapazität auf China. Es bleibt sowohl der größte Verbraucher als auch der größte Produzent von Kohle weltweit und ist für 86 Prozent der weltweit im Bau befindlichen Gesamtkapazität verantwortlich.

Die Kohlestromerzeugung stieg zu Beginn des Jahres 2026 an, was darauf hindeutet, dass der Rückgang der Stromsektor-Emissionen im Jahr 2025 möglicherweise nur vorübergehend war, selbst angesichts eines Rekordwachstums bei erneuerbaren Energien. Die Emissionen im Stromsektor stiegen in den ersten vier Monaten des Jahres, liegen gegenwärtig jedoch noch unter dem Niveau von 2024.

Qi Qin, ein Analyst bei CREA, erklärte: „Die Situation ist besorgniserregend… China hat enorme Mengen an Solar- und Windkapazität installiert, aber die Frage ist, ob diese Kapazität voll ausgeschöpft wird.“

China entwickelt seine Kapazitäten an erneuerbaren Energien schneller als jede andere Nation. Die neuesten Ziele deuten darauf hin, dass der Ausbau von Wind- und Solarstrom sogar die bisherigen ambitionierten Pläne des Landes übertrifft. Dennoch könnte die starke Abhängigkeit von Kohle und die Pläne für eine weitere Expansion die Emissionsminderungsziele in den kommenden Jahrzehnten untergraben.