CFTC und SEC wollen nach dem Scheitern des Clarity Act bei Krypto-Regulierung voranschreiten
Wichtige Erkenntnisse
- •Die Verfahrensabstimmung des Senats am Dienstag endete mit 49 zu 50 Stimmen und verfehlte damit die erforderlichen 60 Stimmen für den Clarity Act, der einen Bundesrahmen für Krypto-Märkte geschaffen und die Zuständigkeiten von CFTC und SEC geklärt hätte.
- •CFTC-Vorsitzender Michael Selig kündigte an, mit bestehenden gesetzlichen Befugnissen voranzuschreiten, nachdem er im August Regelungen zu Krypto-Börsen, gehebeltem Handel und der legalen Nutzung blockchain-basierter Finanzprotokolle angekündigt hatte.
- •SEC-Vorsitzender Paul Atkins versprach entschlossenes Handeln mit oder ohne Gesetzgebung, aufbauend auf den Mitte August vorgelegten „Regulation Crypto Assets“-Regeln, nachdem er Ende Juli Handlungsbereitschaft signalisiert hatte.
- •Das Scheitern des Gesetzes lässt die Aufteilung der Aufsicht über digitale Assets zwischen CFTC und SEC gesetzlich ungeklärt; der CFTC-Vorsitzende hatte behördliche Regelsetzung zuvor als weniger beständig als eine Gesetzgebung bezeichnet.
- •Der Abstimmung gingen Streitigkeiten über Ethik-Regeln, Entwicklerschutz und Stablecoin-Renditen voraus – obwohl die Republikaner laut eigener Aussage 126 von Demokraten gewünschte substanzielle Änderungen eingearbeitet hatten.
Die Vorsitzenden der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) und der Securities and Exchange Commission (SEC) kündigten an, die Krypto-Regulierung mit ihren bestehenden gesetzlichen Befugnissen voranzutreiben, nachdem der Senat den Clarity Act nicht vorangebracht hat – einen Gesetzentwurf, der einen Bundesrahmen für digitale Asset-Märkte geschaffen hätte. Mit dem blockierten Gesetz verlagert sich der kurzfristige Vorstoß zur Regulierung von Krypto vom Kongress auf die beiden Behörden – ein Weg, den der CFTC-Vorsitzende zuvor als weniger beständig als eine Gesetzgebung beschrieben hat.
CFTC-Vorsitzender Michael Selig erklärte am Mittwoch in einem Beitrag auf X, seine Behörde sei „locked in and ready to ship its rules for the new frontier of finance“, einen Tag nach der Verfahrensabstimmung.
„The outcome of yesterday's Senate vote was unfortunate“, sagte Selig. „Americans deserve regulatory clarity, legal certainty, and consumer protections in crypto asset markets.“
Er fügte hinzu, die CFTC werde Präsident Donald Trump helfen, einen regulatorischen Rahmen für Krypto „using our existing statutory authorities“ umzusetzen.
— Mike Selig (@ChairmanSelig) September 16, 2026
SEC-Vorsitzender Paul Atkins bekräftigte das Bekenntnis zu behördlichem Handeln, ebenfalls in einem Mittwoch-Beitrag auf X, und dankte allen, die behördenübergreifend und aus der Industrie an dem Gesetz gearbeitet hatten.
„I have been unequivocal: with or without legislation, we will act decisively within the SEC's statutory authority to deliver certainty for American investors and for the entrepreneurs shaping our technological future“, schrieb Atkins und fügte „stay tuned“ hinzu.
My thanks go to everyone who put so much effort into the CLARITY Act— across the Administration, Congress, investors, and innovators. Our collective conviction that America must continue to lead is indispensable. I have been unequivocal: with or without legislation, we will act…
— Paul Atkins (@SECPaulSAtkins) September 16, 2026
https://x.com/SECPaulSAtkins/status/2100256253645668860?s=20
Die Äußerungen erfolgten, nachdem der Senat am Dienstag mit 49 zu 50 Stimmen über einen Verfahrensantrag zur Weiterentwicklung des Clarity Act abgestimmt hatte und damit die erforderlichen 60 Stimmen verfehlte. Das Gesetz hätte einen Bundesrahmen für Krypto-Märkte geschaffen und die jeweiligen Zuständigkeiten von CFTC und SEC klargestellt. Die Senatsführung könnte den Entwurf erneut zur Abstimmung bringen, doch die Chancen für einen neuenlauf in diesem Jahr sind angesichts des verbleibenden Gesetzgebungskalenders äußerst gering. Vorerst bleibt die Kernfrage, die das Gesetz hätte klären sollen – wie die Aufsicht über digitale Asset-Märkte zwischen CFTC und SEC aufgeteilt wird – gesetzlich ungeklärt.
Selig hatte seine Regulierungspläne bereits im August vorgestellt und mitgeteilt, seine Mitarbeiter sollten Regeln für Krypto-Börsen und den Handel mit geliehenen Mitteln ausarbeiten. Zudem sollten sie gemeinsam mit Entwicklern Wege erarbeiten, wie blockchain-basierte Finanzprotokolle legal in den USA agieren können. Damals erklärte Selig, eine Gesetzgebung bleibe sein bevorzugter Weg, da ein gesetzlicher Rahmen für künftige Regierungen schwerer rückgängig zu machen wäre.
Atkins hatte Ende Juli ebenfalls signalisiert, dass die SEC handeln werde, falls der Clarity Act scheitern sollte, und erklärt, die Behörde sei „ready, willing, and able“, Krypto-Regeln zu erlassen, falls der Kongress es nicht tut. Die SEC löste Mitte August ihr Versprechen ein und veröffentlichte ihre vorgeschlagenen Regeln für die Branche unter dem Rahmenwerk „Regulation Crypto Assets“. Da ein erneuter Senatsanlauf in diesem Jahr kaum wahrscheinlich ist, sind diese beiden Regelungsprozesse die unmittelbar wichtigsten.
Der Abstimmung am Dienstag gingen Auseinandersetzungen über Ethik-Regeln, Schutzbestimmungen für Entwickler und Stablecoin-Renditen voraus. Die Republikaner erklärten, sie hätten 126 von Demokraten gewünschte substanzielle Änderungen eingearbeitet, die weitere Einschränkungen der Krypto-Interessen von Amtsträgern sowie Änderungen anderer Bestimmungen forderten.
Quelle: Decrypt
