CFTC reicht Kryptoregulierung zum Weißen Haus zur Prüfung ein
Wichtige Erkenntnisse
- •Die CFTC hat eine Regulierungsmaßnahme zu Transaktionen mit Kryptoassets und Kryptoasset-Märkten beim Office of Information and Regulatory Affairs eingereicht, die diese am 17. September erhielt.
- •Die Maßnahme ist im "Prerule"-Stadium gelistet, d. h. sie wurde noch nicht förmlich vorgeschlagen und die beabsichtigten Anforderungen sind nicht offenbart.
- •Die Einreichung erfolgte wenige Tage nachdem der Senat es verpasst hatte, den CLARITY Act voranzubringen, wodurch die kurzfristige US-Kryptoregelsetzung bei den Behörden statt beim Kongress liegt.
- •CFTC-Vorsitzender Michael Selig hat das Personal angewiesen, Regeln zu prüfen, die es bestehenden und nicht registrierten Kryptobörsen ermöglichen würden, sich als "Crypto Asset Markets" zu registrieren, was gehebelten oder margingestützten Handel unter CFTCufsicht ermöglicht.
- •Neben den temporären Befreiungen der SEC für bestimmte Onchain-Plattformen für tokenisierte Wertpapiere haben beide Behördenchefs zugesagt, Kryptoregeln auf Grundlage bestehender Befugnisse ohne neue Gesetzgebung voranzutreiben.

Die US-Commodity Futures Trading Commission (CFTC) hat eine neue Regulierungsmaßnahme zu Transaktionen mit Kryptoassets und Kryptoasset-Märkten zur Prüfung durch das Weiße Haus eingereicht und treibt damit ihren Ansatz zur Aufsicht über den digitalen Asset-Sektor voran.
Gemäß einer Einreichung beim Office of Information and Regulatory Affairs wurde die Maßnahme mit dem Titel "Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets" am 17. September erhalten und ist im "Prerule"-Stadium gelistet. Diese Einstufung zeigt an, dass sich die Maßnahme in einem frühen Stadium des Regelsetzungsprozesses befindet und noch nicht förmlich vorgeschlagen wurde. Maßnahmen in diesem Stadium gehen in der Regel einem förmlichen Vorschlag voraus, der nach US-Verwaltungsverfahren für öffentliche Stellungnahmen geöffnet würde, bevor eine endgültige Regel in Kraft treten könnte.
Die Einreichung gibt keine Details der geplanten Regulierung bekannt, erfolgt jedoch wenige Tage nachdem der Senat es verpasst hat, den CLARITY Act voranzubringen, eine Gesetzgebung, die auf die Schaffung eines bundesweiten regulatorischen Rahmens für Kryptomärkte abzielt. Da der legislative Weg blockiert ist, liegt die kurzfristige Regelsetzung für US-Kryptomärkte nun primär bei den Behörden selbst.
Einen Tag nach der Abstimmung am 15. September teilte CFTC-Vorsitzender Michael Selig auf X mit, die Behörde sei "locked in and ready to ship", was Regeln für Kryptomärkte auf Grundlage ihrer bestehenden gesetzlichen Befugnisse angeht. SEC-Vorsitzender Paul Atkins äußerte similarly, die Wertpapieraufsicht werde voranschreiten, "mit oder ohne Gesetzgebung".
Beide Behörden handelten am folgenden Tag. Die CFTC erließ eine No-Action-Position für Anbieter passiver Software, während die SEC temporäre Befreiungen ankündigte für bestimmte Plattformen, die den Onchain-Handel mit tokenisierten Wertpapieren ermöglichen.
CFTC und SEC machen ohne neue Gesetzgebung weiter
Die CFTC hatte bereits vor der Senatsabstimmung dieser Woche die Möglichkeit geprüft, Kryptoregeln ohne neue Gesetzgebung voranzutreiben. Bei der Konferenz des Innovation Advisory Committee der CFTC am 20. August sagte Selig, die Behörde sei bereit, ihre bestehenden Befugnisse zu nutzen, um einen Kryptoasset-Markt-Regime zu etablieren, falls der CLARITY Act ins Stocken gerate.
Selig fügte hinzu, er habe das CFTC-Personal angewiesen, Regeln zu prüfen, die es bestehenden Registrierten und derzeit nicht registrierten Kryptobörsen ermöglichen könnten, eine Form von designated contract market namens "Crypto Asset Market" zu werden, in denen gehebelter oder margingestützter Kryptohandel unter CFTC-Aufsicht angeboten werden könnte. Die Schaffung dieser Kategorie würde Krypto-Handelsplattformen einen bundesweiten Registrierungsweg verschaffen, der speziell für digitale Asset-Märkte konzipiert ist.
Auch Coinbase-CEO Brian Armstrong sagte, er erwarte, dass die Aufsichtsbehörden nach der Abstimmung voranschreiten werden. In einem Beitrag auf X vom 15. September schrieb er, SEC und CFTC hätten "die Werkzeuge, die sie benötigen, um klare Regeln auf Grundlage bestehender Befugnisse zu schaffen", und er erwarte, dass sie "earnest" an das Thema herangehen würden.
"So clarity is coming to crypto regardless", schrieb Armstrong. Der nächste Verfahrensschritt ist, ob der Prerule-Eintrag zu einem förmlich vorgeschlagenen Regelwerk voranschreitet, dem Punkt, an dem die beabsichtigten Anforderungen der CFTC öffentlich würden.