Kaliforniens Gouverneur Gavin Newsom unterzeichnete am 27. September ein Paket neuer Gesetze, das die Aufsicht über politische Memecoins und Krypto-Kriminalität im Golden State erhöht. Die Maßnahmen konzentrieren sich auf die Regulierung von Amtsträgern, Digital-Asset-Intermediären und Straftaten im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten. Nach dem neuen Rahmenwerk gelten die Beschränkungen für abgedeckte Tokens, die ab dem 1. Januar 2027 ausgegeben werden, wie eine Ankündigung des Büros des Gouverneurs ausführt.

Neue Beschränkungen für Memecoins öffentlicher Amtsträger

Die Assembly Bill 2409 (AB 2409) untersagt staatlichen und kommunalen Amtsträgern in Kalifornien die Erstellung von Memecoins und fügt neue Beschränkungen für Tokens hinzu, die mit Amtsträgern verbunden sind. Das Gesetz beschränkt zudem Digital-Asset-Unternehmen darin, abgedeckte Tokens mit „Amtsträger“-Bezug an Einwohner Kaliforniens auszugeben, und begrenzt die Erstellung bestimmter Tokens, die das Abbild eines Amtsträgers zeigen oder in Verbindung mit einem Amtsträger herausgegeben werden.

Der Gesetzentwurf wurde vom Abgeordneten Avelino Valencia verfasst und ergänzt die bestehenden Ethikregeln für kalifornische Landesangestellte um kryptospezifische Beschränkungen. Laut Berstattung über den Entwurf gilt die Maßnahme für abgedeckte Tokens, die am oder nach dem 1. Januar 2027 ausgegeben werden; Tokens, die vor diesem Datum ausgegeben wurden, fallen damit wie beschrieben nicht in den Geltungsbereich der neuen Beschränkungen.

Durchsetzung geht über Token-Herausgeber hinaus

Die Regeln reichen über die Amtsträger hinaus, die hinter einem Token stehen. Nach dem Gesetz kann Digital-Asset-Dienstleistern (DASPs) der Geschäftsbetrieb mit Einwohnern Kaliforniens untersagt werden, wenn sie abgedeckte Memecoins für die Einwohner des Bundesstaates bereitstellen. Die Durchsetzung kann durch staatliche oder lokale Rechtsbehörden im Rahmen von Zivilklagen erfolgen, und die Aufsichtsbehörden verfügen über einen zusätzlichen Mechanismus, um gegen Verstöße vorzugehen – über die Regeln hinaus, die bereits für öffentliche Angestellte gelten.

Da Kalifornien der bevölkerungsreichste US-Bundesstaat ist, kommt den DASP-Bestimmungen für Digital-Asset-Unternehmen praktische Bedeutung zu: ein Verbot, Einwohner Kaliforniens zu bedienen, würde bedeuten, auf die größte Bevölkerung eines Bundesstaates des Landes zu verzichten. Die Politik reagiert auf die zunehmende Aufmerksamkeit der Aufsichtsbehörden für Tokens, deren Wert hauptsächlich auf der Identität, dem Branding oder dem öffentlichen Profil eines Politikers beruht.

Newsoms Büro verknüpft die Regeln mit Trumps Memecoin

In einer Ankündigung mit dem Titel „The Opposite of Trump“ stellte Newsoms Büro eine ausdrückliche Verbindung zwischen dem Gesetzentwurf und dem Memecoin her, den Präsident Donald Trump 2025 aufgelegt hatte, und präsentierte den Token als Beispiel für die finanziellen und interessenkonfliktbezogenen Risiken, gegen die das neue Gesetz gerichtet ist.

Nach Zahlen der kalifornischen Verwaltung verloren zwischen 980.010 und 1 Million Menschen Geld mit ihren Anlagen, wobei die Verluste insgesamt mehr als 3 Milliarden US-Dollar betrugen, während Trump rund 636 Millionen US-Dollar verdiente. Diese Zahlen wurden in der Ankündigung des Gouverneursbüros genannt.

Kalifornien weitet die Durchsetzung gegen Krypto-Kriminalität aus

Newsom unterzeichnete auch die Senate Bill 1208 (SB 1208), einen weiteren Entwurf des Pakets mit Bezug auf digitale Vermögenswerte. Laut dem Büro des Gouverneurs zielt SB 1208 darauf ab, Geldwäsche mit Kryptowährungen zu verhindern und schlankere Verfahren zur Wiedererlangung von Kryptowährungen einzuführen, die mit krimineller Aktivität in Verbindung stehen.

Der Entwurf erweitert Kaliforniens gesetzliche Definition von K-basierter Geldwäsche und umfasst Vermögensbeschlagnahmen sowie Entschädigungen für Geschädigte. Er soll zudem dazu beitragen, Opfer von Krypto-Betrug zu schützen, und bietet eine rechtliche Grundlage für die Beschlagnahmung von Kryptowährungen, die in grenzüberschreitende kriminelle Finanzoperationen eingebunden sind.

Zusammen betrachtet ergänzen sich AB 2409 und SB 1208 und treiben Kaliforniens Krypto-Politikagenda auf zwei Wegen voran: durch die Begrenzung des Umgangs mit politisch verbundenen Memecoins und die Stärkung der Durchsetzung gegen illegale Aktivitäten mit digitalen Vermögenswerten im Bundesstaat. Der 1. Januar 2027 als Startdatum für abgedeckte Tokens markiert den Zeitpunkt, ab dem die neuen Beschränkungen gelten; die Umsetzung ist damit die nächste Phase, die es zu beobachten gilt, wenn der Rahmen von der Unterzeichnung in die Wirkung übergeht.