Bloomberg hat eine Untersuchung zu Tethers Rolle in den Verhandlungen veröffentlicht, die der Verabschiedung des GENIUS Act vorausgingen. Darin wird behauptet, der Stablecoin-Emittent habe versucht, Bestimmungen des wegweisenden US-Gesetzes durch Lobbyarbeit, politische Beziehungen und direkten Austausch mit politischen Entscheidungsträgern zu beeinflussen.

Laut Bloomberg stützt sich die Untersuchung auf Interviews mit aktuellen und ehemaligen US-Beamten, Branchenvertretern, Gerichtsunterlagen und weiteren Dokumenten. Der Bericht untersucht Tethers Kontakte zu wichtigen Personen in der Trump-Regierung, breitere Diskussionen über die Regulierung von Stablecoins sowie Verhandlungen über Bestimmungen, die ausländische Emittenten betreffen.

Die Prüfung ist bedeutsam, weil Stablecoins an der Schnittstelle von Kryptomärkten, Zahlungsverkehr, Bankenaufsicht und dollarbasierter Liquidität stehen. Tethers USDT ist einer der weltweit am häufigsten genutzten Stablecoins, und die Behandlung im Ausland ausgegebener Token nach US-Recht ist für politische Entscheidungsträger, die Emittenten regulieren wollen, deren Produkte auf amerikanischen Märkten zirkulieren, eine zentrale Frage.

Bloomberg skizziert Tethers Bemühungen in Washington

Bloomberg berichtete, dass Führungskräfte und Berater von Tether versucht hätten, die Verhandlungen über den GENIUS Act zu prägen, während Gesetzgeber über den ersten bundesweiten Rahmen für Zahlungs-Stablecoins in den Vereinigten Staaten berieten.

Die Publikation erklärte, die Bemühungen des Unternehmens hätten sich auf Themen wie Compliance-Anforderungen für Emittenten im Ausland, Reservevorschriften und die Behandlung im Ausland ausgegebener Stablecoins auf dem US-Markt konzentriert.

Der Bericht untersuchte zudem Beziehungen zu Handelsminister Howard Lutnick sowie David Sacks, dem KI- und Krypto-Berater des Weißen Hauses. Bloomberg erklärte, Gerichtsunterlagen, Finanzoffenlegungen und weitere Dokumente geprüft sowie Personen interviewt zu haben, die mit den Gesetzgebungsverhandlungen vertraut sind.

Bloomberg berichtete außerdem, dass sich die Gespräche veränderten, während die Gesetzgeber den Entwurf überarbeiteten. Die Debatten umfassten gegenseitige regulatorische Vereinbarungen, Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche sowie Fristen zur Einhaltung der Vorgaben für ausländische Emittenten, die Zugang zum US-Markt suchen.

Bericht konzentriert sich auf Änderungen an der Stablecoin-Gesetzgebung

Laut Bloomberg unterschieden sich mehrere Bestimmungen in der endgültigen Fassung des GENIUS Act von früheren Gesetzesvorschlägen. Der Bericht erklärte, die Diskussionen hätten sich darauf konzentriert, wie Stablecoin-Emittenten aus dem Ausland US-Anforderungen erfüllen würden, welche Übergangsfrist vor Inkrafttreten der Compliance-Pflichten gelten sollte und unter welchen Bedingungen im Ausland ausgegebene Stablecoins weiterhin im Land tätig sein könnten.

Diese Fragen sind besonders folgenreich für Unternehmen, die außerhalb der Vereinigten Staaten tätig sind, aber Nutzer, Börsen und Marktteilnehmer bedienen, die mit dollarbasierten Stablecoins interagieren. Gesetzliche Formulierungen zu Reserven, Compliance und Anerkennung ausländischer Emittenten können bestimmen, ob solche Token weiterhin über regulierte US-Kanäle verfügbar bleiben und welchen Verpflichtungen sie unterliegen.

Bloomberg wies darauf hin, dass die Gesetzgebung nach monatelangen Verhandlungen zwischen Gesetzgebern, Aufsichtsbehörden und Branchenvertretern letztlich den ersten bundesweiten Regulierungsrahmen für Zahlungs-Stablecoins in den Vereinigten Staaten geschaffen habe.

Ardoino lobte den GENIUS Act nach Unterzeichnung im Weißen Haus

Die Untersuchung wurde mehr als ein Jahr veröffentlicht, nachdem Tether-CEO Paolo Ardoino an der Zeremonie im Weißen Haus teilgenommen hatte, bei der Präsident Donald Trump den GENIUS Act unterzeichnete.

In einem Beitrag auf X nach der Veranstaltung dankte Ardoino Trump für die Einladung und sagte, die Unterstützung der Regierung für digitale Vermögenswerte könne dazu beitragen, die weltweite Akzeptanz von USDT auszubauen und zugleich die internationale Position des US-Dollars zu stärken.

Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung hatten weder Ardoino noch Tether öffentlich auf Bloombergs Untersuchung reagiert.