Südafrikas Entwurf des Crypto Asset Manual sieht sich Kritik wegen der Behandlung von Bitcoin-Zahlungen aus privaten Wallets ausgesetzt
Wichtige Erkenntnisse
- •Südafrikaner nutzen Bitcoin aus selbstverwahrten Wallets bereits zur Bezahlung von Alltagswaren und Dienstleistungen, wobei Zahlungsanbieter die Kryptowährung im Auftrag lokaler Händler in Rand umtauschen.
- •Der Entwurf des Crypto Asset Manual der SARB stuft Überweisungen aus nicht-verwahrenden Wallets an Authorised Crypto Asset Service Providers im Rahmen der vorgeschlagenen Devisenkontrollregeln für Kryptounternehmen als unzulässig ein.
- •Van Wyk vertritt die Auffassung, dass eine lokale Bitcoin-Zahlung zwischen einem südafrikanischen Verbraucher und Händler nicht automatisch als grenzüberschreitende Transaktion mit Devisenkontrollbeschränkungen behandelt werden sollte.
- •SARB und die Financial Sector Conduct Authority haben Kryptowerte für Inlandszahlungszwecke gemeinsam in einer Mitteilung vom 28. Mai 2026 anerkannt.
- •Die Entwurfsregeln sind noch nicht finalisiert und das Handbuch steht zur öffentlichen Kommentierung offen, sodass die regulatorische Behandlung inländischer Bitcoin-Zahlungen aus selbstverwahrten Wallets weiterer Klärung bedarf.

Bitcoin-Zahlungen aus privaten, selbstverwahrten Wallets in Südafrika stehen vor regulatorischer Unsicherheit, wobei die Fragen zunehmen, ob solche Zahlungen als Inlandstransaktionen zu behandeln sind oder den Devisenkontrollanforderungen unterliegen. Das erklärte Carel van Wyk, Chief Executive Officer des Bitcoin-Zahlungsunternehmens MoneyBadger, in einem Meinungsbeitrag, der am 29. September 2026 von BitcoinKE veröffentlicht wurde.
Van Wyk sagte, Südafrikaner würden Bitcoin bereits nutzen, um Alltagswaren und Dienstleistungen über selbstverwahrte Wallets zu bezahlen – Wallets, deren private Schlüssel beim Nutzer und nicht bei einem Dienstleister liegen –, wobei Zahlungsanbieter die Kryptowährung im Auftrag lokaler Händler in Rand umtauschen.
Seine Sorge betrifft den Entwurf des Crypto Asset Manual der South African Reserve Bank (SARB), der Überweisungen unter Beteiligung nicht-verwahrender Wallets im vorgeschlagenen Devisenkontrollrahmen abdeckt. Das von National Treasury und der Reserve Bank im Rahmen neuer Devisenkontrollregeln für grenzüberschreitende Kryptoaktivitäten herausgegebene Handbuch war in einer früheren Ankündigung zur öffentlichen Kommentierung geöffnet worden.
„Der Entwurf des Crypto Asset Manual bezeichnet diese Wallets als‚non-custodial' und stuft Überweisungen aus ihnen an Authorised Crypto Asset Service Providers im Rahmen der neuen Devisenkontrollregeln für Kryptounternehmen als unzulässig ein", sagte van Wyk. „Es macht keine Ausnahme für den Kauf von Brot oder Stromguthaben mit Bitcoin, was viele bereits jeden Monat tun."
Aus seiner Sicht bedeutet eine private Wallet nicht zwangsläufig, dass Gelder außerhalb Südafrikas gehalten werden, und eine Bitcoin-Zahlung zwischen einem lokalen Verbraucher und einem lokalen Händler sollte nicht automatisch als grenzüberschreitende Transaktion behandelt werden.
„Wir betrachten diesen Ansatz als grundlegend fehlerhaft. Der Besitz der Schlüssel verlagert eine Wallet nicht ins Ausland", sagte er. „Die bloße Verwendung einer privaten Wallet für eine lokale Transaktion sollte keine Devisenkontrollbeschränkungen auslösen oder eine routinemäßige Meldung an die Financial Surveillance Department (FinSurv) der SARB erforderlich machen."
Diese Unterscheidung ist wichtig, weil SARB und die Financial Sector Conduct Authority (FSCA) Kryptowerte, die für Inlandszahlungszwecke genutzt werden, bereits in einer am 28. Mai 2026 veröffentlichten gemeinsamen Mitteilung anerkannt haben. Der vorgeschlagene Rahmen der SARB konzentriert sich darauf, Krypto-Transaktionen zu identifizieren, die zu grenzüberschreitenden Zu- oder Abflüssen führen, und diese Aktivitäten in ihr Finanzüberwachungsregime zu integrieren. Wie die beiden Positionen in Einklang gebracht werden – auf der einen Seite ein Regelwerk für grenzüberschreitende Ströme, auf der anderen Seite eine bestehende Anerkennung von Krypto für Inlandszahlungen –, wird darüber entscheiden, ob Zahlungen mit Bitcoin aus einer privaten Wallet eine routinemäßige lokale Transaktion bleiben oder zu einer Devisenkontrollangelegenheit werden.
Die Entwurfsregeln sind noch nicht finalisiert, sodass die regulatorische Behandlung inländischer Bitcoin-Zahlungen aus selbstverwahrten Wallets weiterer Klärung bedarf. Da das Handbuch vor der Finalisierung zur öffentlichen Kommentierung geöffnet wurde, bleibt die Frage offen, wie der endgültige Rahmen lokale Zahlungen über nicht-verwahrende Wallets behandeln wird.
„SARB unterscheidet bereits in ihrer gemeinsamen Mitteilung mit der FSCA vom 28. Mai 2026 zwischen lokalen Krypto-Zahlungen und grenzüberschreitenden Zahlungen", sagte van Wyk.Wir rufen die Reserve Bank auf, diese Unterscheidung in ihrem endgültigen Rahmen beizubehalten und sicherzustellen, dass Inlandstransaktionen auch dann als lokal eingestuft werden, wenn sie über private Wallets erfolgen."
Die Äußerungen sind Teil einer breiteren Branchenreaktion auf die Entwurfsregeln Südafrikas für Krypto-Kapitalströme. MoneyBadger hatte im April 2026 argumentiert, dass die Aufsicht sich auf das Wichtigste konzentrieren sollte, während die CATASTROPHE Coalition of South Africa separat zu grenzüberschreitenden Krypto-Zahlungen von Unternehmen ohne Einschränkungen aufgerufen hat.