OCC finalisiert US-Stablecoin-Regeln, während Bessent den GENIUS Act mit Lincolns Bankreform vergleicht
Wichtige Erkenntnisse
- •Finanzminister Scott Bessent verglich den GENIUS Act mit dem National Currency Act von 1863 und argumentierte, dass beide in ihren Epochen nationale Rahmen für die amerikanische Währung schaffen.
- •Die OCC wurde durch das Gesetz von 1863 gegründet; das neue Stablecoin-Regime läuft somit über denselben bundesstaatlichen Lizenzierungsrahmen, der aus denen der Lincoln-Ära hervorging.
- •Die OCC hat Regeln zu Stablecoin-Reserven, Einlösungen und Risikomanagement über das Bulletin 2026-50 finalisiert; sie treten am 18. Januar 2027 in Kraft.
- •Ab dem 18. Januar 2027 benötigen Unternehmen, die in den USA Payment-Stablecoins emittieren, in der Regel eine regulatorische Genehmigung nach dem GENIUS Act; unbefugte Emission kann mit Strafen geahndet werden.
- •Die Regel umfasst Nationalbanken, Bundes-Sparkassen, US-Niederlassungen ausländischer Banken, Nichtbanken mit bundesstaatlicher Zulassung sowie bestimmte ausländische Emittenten von Payment-Stablecoins.
US-Finanzminister Scott Bessent hat das wegweisende Stablecoin-Gesetz der Trump-Regierung mit den Bankreformen verglichen, die unter Präsident Abraham Lincoln umgesetzt wurden, und zieht damit eine Parallele zwischen zwei Bestrebungen, im Abstand von mehr als 160 Jahren einen nationalen Rahmen für die amerikanische Währung zu schaffen.
In einem Mittwochseintrag auf X begrüßte Bessent die Schlussregel des Office of the Comptroller of the Currency (OCC) zur Umsetzung des GENIUS Act und nannte die Gesetzgebung einen „Wendepunkt in der amerikanischen Finanzgeschichte.“
Bessent verwies auf den National Currency Act von 1863, der einen bundesstaatlichen Rahmen für die Emission von Währung durch national lizenzierte Banken schuf, und argumentierte, dass der GENIUS Act im digitalen Zeitalter einen ähnlichen Zweck für Payment-Stablecoins erfülle. Die OCC-Regel werde, so Bessent, „Innovation des Privatsektors, Wettbewerb und die amerikanische Führungsrolle bei digitalen Vermögenswerten“ unterstützen.
Die Parallele hat auch eine institutionelle Grundlage: Die OCC selbst wurde 1863 durch den National Currency Act gegründet, um Nationalbanken zu lizenzieren und zu beaufsichtigen – das Stablecoin-Regime wird also über denselben bundesstaatlichen Lizenzierungsrahmen laufen, der aus den Reformen der Lincoln-Ära hervorging.
Wie Cointelegraph berichtete am Mittwochhttps://cointelegraph.com/news/occ-finalizes-genius-act-rules-stablecoin-issuers-custody), hat die OCC Regeln zu Stablecoin-Reserven, Einlösungen und verwandten Diensten finalisiert, festgelegt im [OCC Bulletin 2026-50. Die Regeln sollen am 18. Januar 2027 in treten.
Jonathan Gould, Comptroller of the Currency, beschrieb die Vorschriften als einen „klaren, praxisnahen Rahmen für Innovation bei Payment-Stablecoins.“
Was die Stablecoin-Regeln der OCC für Emittenten bedeuten
Der GENIUS Act, der 2025 in Kraft getreten ist, etablierte einen bundesstaatlichen Regulierungsrahmen für Payment-Stablecoins. Die Schlussregel der OCC legt fest, wie dieser Rahmen auf Emittenten unter ihrer Aufsicht anzuwenden ist, einschließlich Anforderungen an Reserven, Einlösungen und Risikomanagement.
Ab dem 18. Januar 2027 benötigen Unternehmen, die in den USA Payment-Stablecoins emittieren, in der Regel eine regulatorische Genehmigung nach dem GENIUS Act; die Emission von Stablecoins ohne die erforderliche Zulassung kann mit Strafen geahndet werden. Der feste Compliance-Termin gibt Banken und potenziellen Nichtbanken-Emittenten einen definierten Zeitrahmen, um die bundesstaatliche Zulassung zu erwirken, bevor die Anforderungen greifen.
Laut OCC umfasst die Schlussregel Nationalbanken, Bundes-Sparkassen und Niederlassungen ausländischer Banken in den USA sowie Nichtbanken-Unternehmen, die eine Zulassung zur Emission von Payment-Stablecoins unter bundesstaatlicher Aufsicht anstreben. Bestimmte ausländische Emittenten von Payment-Stablecoins fallen ebenfalls in den Geltungsbereich, womit das Regime über im Inland lizenzierte Institute hinausreicht.
Die Regeln kommen zu einem Zeitpunkt, zu dem auf US-Dollar lautende Stablecoins bei Zahlungen und Geldtransfers an Bedeutung gewinnen, obwohl das Wachstum ihres Gesamtangebots ins Stocken geraten ist. Mit dem Compliance-Termin im Januar 2027 verlagert sich der Fokus nun auf die Umsetzung – darauf, welche Emittenten eine bundesstaatliche Zulassung anstreben und wie die OCC ihre Reserven-, Einlösungs- und Risikomanagement-Standards in der Praxis anwendet.
