Der American Fintech Council hat Stellungnahmen zu vorgeschlagenen Stablecoin-AML/CFT-Regeln eingereicht, die mit der Umsetzung des GENIUS Act verbunden sind. Damit kommt eine Reaktion eines Branchenverbands zu einem Regelsetzungsverfahren hinzu, das Erwartungen an Geldwäschebekämpfung und Sanktions-Compliance für zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten festlegen würde.

Der Vorschlag wurde vom U.S. Treasury vorgelegt, das eine Regel zur Umsetzung der Anforderungen des GENIUS Act zur Bekämpfung illegaler Finanzaktivitäten vorgeschlagen hat. Das Regelsetzungsverfahren wurde am April 10, 2026 im Federal Register veröffentlicht, zur öffentlichen Kommentierung gestellt und gilt für zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten.

Reaktion des AFC auf die vorgeschlagenen Stablecoin-Regeln

Der American Fintech Council (AFC) ist ein Branchenverband, der Fintech-Unternehmen und technologieorientierte Finanzunternehmen vertritt. Seine Stellungnahmen sind Teil des formellen Notice-and-Comment-Verfahrens, über das Regulierungsbehörden Feedback von Interessengruppen einholen, bevor sie Regeln finalisieren. Dieser Prozess ist wichtig, weil endgültige Compliance-Pflichten von einem Vorschlag abweichen können, nachdem Behörden die Verwaltungsunterlagen geprüft und auf wesentliche Kommentare reagiert haben.

Die Position des AFC wurde in einer Erklärung von Ian P. Moloney, Chief Policy Officer beim American Fintech Council, dargelegt, die auf die vorgeschlagene Regel zum Risikomanagement für AML/CFT und Sanktions-Compliance bei Zahlungs-Stablecoins reagiert. Die Gruppe reichte außerdem eine formelle Stellungnahme zum GENIUS Act AML/CFT-Regelsetzungsverfahren ein.

Der Vorschlag des Treasury soll AML/CFT-Anforderungen nach dem GENIUS Act für zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten umsetzen. Der American Fintech Council reichte seine Kommentare über Moloney ein, und der Vorschlag ging am April 10, 2026 in das Kommentierungsverfahren des Federal Register ein.

Compliance-Erwartungen an zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten

AML/CFT steht für Geldwäschebekämpfung und Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung. Im Stablecoin-Kontext würden diese Standards Emittenten dazu verpflichten, Programme zu entwickeln, die darauf ausgelegt sind, verdächtige Aktivitäten zu erkennen und zu melden sowie sanktionierte Parteien zu prüfen. Für Zahlungs-Stablecoin-Emittenten stehen diese Pflichten neben breiteren operativen und risikobezogenen Erwartungen, da Token mit hoher Geschwindigkeit über Plattformen und Gegenparteien hinweg übertragen werden können.

Laut einem FinCEN-Factsheet zum vorgeschlagenen Programm für zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten beschreibt das Regelsetzungsverfahren, wie solche Emittenten AML/CFT- und Sanktions-Compliance-Risiken steuern sollen. Der regulatorische Vorschlag ist von der Reaktion des AFC getrennt: Der Vorschlag legt die geplanten Anforderungen der Regierung dar, während die Eingabe des AFC das Feedback von Interessengruppen zu diesem Text darstellt.

Compliance- und Überwachungspflichten sind zentral für die regulatorische Behandlung von Stablecoins, die im Zahlungsverkehr eingesetzt werden. Sicherheitsvorfälle im Zusammenhang mit dollar-gebundenen Token, darunter der gemeldete Arbitrum AFX Bridge Hack in Verbindung mit einem mutmaßlichen USDC-Verlust, haben verdeutlicht, warum Regulierungsbehörden den Fokus auf Überwachung und Meldungen rund um Stablecoin-Flüsse legen.

Bedeutung des öffentlichen Kommentierungsverfahrens

Eingaben von Interessengruppen wie jene des AFC können beeinflussen, wie Regulierungsbehörden endgültige Anforderungen kalibrieren, einschließlich der Compliance-Pflichten, die Fintech-Unternehmen und Stablecoin-Emittenten auferlegt werden. Beiträge von Branchenverbänden können zeigen, wo Marktteilnehmer vorgeschlagene Regeln als praktikabel oder zu weit gefasst ansehen, und Regulierungsbehörden dabei helfen, Umsetzungsfragen zu erkennen, bevor Pflichten verbindlich werden.

AML/CFT-Standards gelten weithin als wichtig für die Legitimität von Stablecoins, weil Zahlungstoken ohne glaubwürdige Kontrollen auf Widerstand von Banken, Regulierungsbehörden und Mainstream-Anwendern stoßen können. Klare Regeln zum Umgang mit Risiken illegaler Finanzaktivitäten sind zudem relevant für eine breitere institutionelle Nutzung von Stablecoin-Zahlungssystemen.

Die nächsten Schritte des Regelsetzungsverfahrens umfassen den Abschluss der öffentlichen Kommentierungsfrist und eine mögliche endgültige Regel im Anschluss an die Veröffentlichung im Federal Register vom April 10. Der Ansatz des Treasury nach Prüfung der Kommentare, einschließlich der Eingaben von Organisationen wie dem AFC, wird den praktischen Compliance-Rahmen für zugelassene Zahlungs-Stablecoin-Emittenten bestimmen.