The-Hill-Kolumnist warnt, der 119. Kongress werde als „Schwächling“ in Erinnerung bleiben, der seine Macht an Trump abtrat
Wichtige Erkenntnisse
- •William S. Becker, ehemaliger zentraler Regionaldirektor des Energieministeriums, argumentiert in einem Meinungsbeitrag in The Hill, dass der 119. Kongress aufgehört hat, als gleichrangiger Zweig der Regierung zu funktionieren.
- •Becker sagt, die Aufgabe der Befugnis des Kongresses, Steuern festzulegen, habe es Trump ermöglicht, Zölle auf Grundlage wirtschaftlicher Notstandsbefugnisse statt durch Gesetzgebung zu verhängen.
- •Der Beitrag macht geltend, dass die Abtretung der Befugnisse des Kongresses über Bundesbehörden es DOGE ermöglichte – einer im Januar 2025 per Präsidialerlass geschaffenen und zunächst von Elon Musk geleiteten Kürzungsinstitution –, tief in die Bundesverwaltung einzugreifen.
- •Rechtliche Anfechtungen der auf Notstandsbefugnisse gestützten Zölle der Regierung und ihrer Zerschlagung von Behörden haben die Bundesgerichte durchlaufen; der Zollrechtsstreit hat den Supreme Court erreicht.
- •Manche Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Senats widersetzen sich Trump vor den Zwischenwahlen im November 2026 angesichts seiner sinkenden Zustimmungswerte, doch Becker hält diese Bemühungen für zu wenig und zu spät.
Der 119. Kongress, der von republikanischen Mehrheiten in beiden Kammern kontrolliert wird, steuert auf ein Erbe als „Schwächling“ zu, der nahezu alle seine verfassungsrechtlichen Befugnisse an Präsident Donald Trump abtrat – und seine jüngsten Versuche, sich ihm zu widersetzen, kommen laut einem neuen Meinungsbeitrag in The Hill „zu wenig und zu spät“. Der Kongress trat im Januar 2025 zusammen, als Trump ins Weiße Haus zurückkehrte, was den Republikanern erstmals seit seiner ersten Amtszeit die Kontrolle über die Präsidentschaft und beide Kammern verschaffte.
Der Autor William S. Becker war mehr als ein Jahrzehnt lang zentraler Regionaldirektor des Energieministeriums (Department of Energy) und zudem Sonderassistent des für Energieeffizienz und erneuerbare Energien zuständigen Staatssekretärs des Ministeriums. In dem am Montagmorgen veröffentlichten Beitrag legte Becker dar, auf welche Weise der aktuelle Kongress seine Verantwortungen an Trump abgetreten und sich in seinen letzten Monaten selbst ein Erbe der Schwäche beschieden hat.
„Dem 119. Kongress bleiben weniger als fünf Monate“, schrieb Becker. „Wir sollten sein Ende nicht betrauern. Unter republikanischer Kontrolle hat er aufgehört, als gleichrangiger Zweig der Regierung zu funktionieren. Wir können seine geringe Produktivität kritisieren und seine Politik ablehnen, aber in Erinnerung bleiben wird er dafür, den anderen beiden Zweigen der Regierung das Stehlen seiner Macht zu erlauben.“
„Der Kongress spielt eine entscheidende Rolle, um Exzesse der Exekutive und der Judikative zu verhindern“, fügte er hinzu. „Der 119. hat jedoch weder sich noch das Land gegen die autokratischen Impulse von Präsident Trump verteidigt. Und indem er seine Macht aufgab, hinterließ er ein Vakuum, in das die Justiz vorgedrungen ist.“ Diese Verschiebung zeigt sich in der Praxis: Klagen gegen den Einsatz von Notstandsbefugnissen zur Verhängung von Zöllen und gegen die Zerschlagung von Behörden, die der Kongress geschaffen hatte, haben die Bundesgerichte durchlaufen; der Zollrechtsstreit hat den Supreme Court erreicht.
Beckers Einschätzung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem sich manche Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Senats angesichts dramatisch einbrechender Zustimmungswerte Trumps vor den Zwischenwahlen im November 2026 – bei denen alle 435 Sitze im Repräsentantenhaus und mehr als 30 Sitze im Senat zur Wahl stehen – bemühen, seinem Willen zuwiderzuhandeln, um dem Zorn der Wählerschaft darüber zu entgehen, als unterwürfig gegenüber jedem seiner Launen und Wünsche dazustehen. Solche Schritte können den bereits angerichteten Schaden nach Beckers Ansicht jedoch nicht rückgängig machen: Fast zwei Jahre lang hat der Kongress „erlaubt, dass Trump der Integrität der Regierung, dem Vertrauen der Öffentlichkeit in sie, der Rechtsstaatlichkeit und den internationalen Beziehungen der Nation außerordentlichen Schaden zufügt“.
Die Sünden dieses Kongresses waren zahlreich, schrieb Becker. Er nannte die Abtretung der Befugnis, Steuern festzulegen, die Trumps verheerende Zölle ermöglichte, die auf Grundlage wirtschaftlicher Notstandsbefugnisse und nicht per Gesetzgebung verhängt wurden; die Abtretung der Befugnis, Bundesbehörden zu schaffen, zu verändern oder abzuschaffen, die es DOGE erlaubte, die Bundesverwaltung en masse auszuhöhlen – einer Kürzungsinstitution, die im Januar 2025 per Präsidialerlass geschaffen wurde und anfangs von Elon Musk geleitet wurde; sowie die Bestätigung vieler Ernennungen des Präsidenten, obwohl diesen nach Beckers Darstellung außer der Loyalität zu Trump jede relevante Qualifikation fehlte.
„Manche Konservative befürworten Trumps aggressiven Einsatz von Macht im Rahmen der Theorie der einheitlichen Exekutive. Artikel II der Verfassung, so führen sie an, besagt, dass ‚die vollziehende Gewalt einem Präsidenten übertragen werde‘“, fuhr Becker fort. „Doch die Befugnisse eines Präsidenten müssen Grenzen haben, damit sie nicht in Autoritarismus umschlagen. Selbst eine weite Auslegung von Artikel II kann dem Präsidenten keine Befugnisse verleihen, die Artikel I dem Kongress zuweist. Der Kongress soll sich gegen Übergriffe der anderen Zweige zur Wehr setzen, zumal gegen Präsidenten, die sich zu Königen machen wollen. Der 119. Kongress hat dies versäumt. Damit die Demokratie scheitert, genügt es, dass die Volksvertreter zusehen und nichts tun.“
