Wise 計劃依 GENIUS Act 提交新的美國全國性信託銀行特許執照申請，此前美國貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency，OCC）駁回了其初始申請。

OCC 於 July 21 作出的決定，終止了這家支付公司在德州奧斯汀設立 Wise National Trust 的嘗試。Wise 於 July 24 披露結果，並表示其現有美國服務將維持不變。該公司仍透過 48 個州和四個屬地的資金傳輸牌照營運，這是一種以州為基礎的模式，與其尋求的聯邦信託特許執照不同。

監管機構在駁回申請時指出，Wise 的反洗錢控制存在弱點、管理層有缺口，且全國性銀行經驗有限。Wise 表示，自提交原始方案以來，已加強金融犯罪防控措施，並將在下一次申請中回應 OCC 的調查結果。

Wise 的新申請將依據 GENIUS Act 所建立的支付穩定幣聯邦框架，而非其原本於 June 2025 申請中提出的架構。該公司表示，先前模式依賴對 Federal Reserve 支付系統的存取，而這已不再實際可行。駁回消息公開後，Wise 在倫敦上市的股票一度下跌多達 10%。

OCC 指出合規與管理疑慮

在其決定中，OCC 表示 Wise 未能證明擬設立的信託銀行能符合美國法律與監管要求。該機構聚焦於反洗錢以及打擊資助恐怖主義控制方面的弱點。OCC 也表示，Wise U.S. 曾有未能遵守適用於貨幣服務業務規則的紀錄。

擬設立的銀行原計劃在合規職能上高度依賴 Wise U.S. 和其他集團公司。OCC 表示，這一架構引發疑慮，即 Wise National Trust 是否能以安全且合規的方式營運。

監管機構也質疑擬任董事與管理人員的經驗。根據 OCC，該團隊未能展現對全國性銀行規則、受託服務或 AML/CFT 營運的充分了解。

Wise National Trust 原計劃提供多幣別儲值帳戶、支付處理和受託服務。OCC 表示，批准該申請將與其特許執照政策相衝突。不過，這項駁回並不妨礙 Wise 在處理已識別問題後再次提交申請。

Wise 轉向 GENIUS Act 框架

Wise 對其改變策略另有說明。該公司表示，Federal Reserve 在制定新的支付帳戶政策期間，通常已暫停未投保信託銀行的帳戶存取。

「由於 Federal Reserve 通常暫停未投保信託銀行的帳戶存取，我們申請中的方案已變得不可行，」Wise 表示。

原始方案旨在讓 Wise 能更直接地結算美元支付，並降低對合作銀行的依賴。Wise 現計劃依 GENIUS Act 申請，該法建立了支付穩定幣發行人的聯邦許可與監管制度。

該公司尚未表示有意推出自己的穩定幣。William Blair 分析師表示，他們不預期 Wise 的整體定位會出現重大變化。他們形容該公司「對支付軌道保持中立」，意即無論轉帳使用傳統系統或數位資產，Wise 仍專注於降低跨境支付成本。

穩定幣規則仍待定案

GENIUS Act 於 July 2025 成為法律。該法為獲准的支付穩定幣發行人設定準備金、贖回、報告、消費者保護和合規要求。該法律預定於 January 18, 2027 生效，或在監管機構發布最終規則後 120 天生效，以較早者為準。

OCC 於 March 發布其主要擬議規則，而 Treasury Department 隨後提出AML 與制裁標準。在 Wise 宣布新計劃時，最終規則仍待定案。

正如 crypto.news 報導，監管機構錯過了 July 18 的規則制定期限，使關鍵細節仍未解決。Wise 需要說明其新實體將從事哪些活動、將如何使用穩定幣，以及如何符合預期適用於獲准發行人的更嚴格 AML/CFT 標準。

新的申請也需要說明，在缺少先前模式假設的無限制 Federal Reserve 存取權下，該特許執照將如何運作。在最終規則發布之前，申請方將依據擬議標準，而非完整的監管框架來推進。

Wise 進入競爭激烈的特許執照程序

Wise 正加入一項涉及數位資產公司的更廣泛聯邦許可程序。過去一年，OCC 已批准多家數位資產公司取得全國性信託特許執照。Circle 在 December 獲得有條件批准後，於 July 2026 取得最終批准。Ripple、Paxos、BitGo、Fidelity Digital Assets、Crypto.com、Bridge 和 Coinbase 也已獲得有條件決定或進入該程序。

這些批准引發銀行團體和部分立法者反對。Crypto.news 報導稱，Bank Policy Institute 在考慮挑戰 OCC 的信託特許執照政策時，聘請了外部律師。

Wise 的情況有所不同，因為監管機構作出的是與該公司合規紀錄和管理計劃相關的直接駁回。GENIUS Act 申請或許能提供不同路徑，但 Wise 在取得特許執照前，仍需符合 OCC 標準。