新聞宏觀經濟美國支持委內瑞拉退出國際刑事法院,馬杜羅案在紐約另行推進

美國支持委內瑞拉退出國際刑事法院,馬杜羅案在紐約另行推進

作者: Blockonomi·

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  • 委內瑞拉於2026年7月24日正式通知聯合國其退出國際刑事法院的意圖,繼蒲隆地和菲律賓之後成為第三個這樣做的國家。
  • 根據《羅馬規約》第127條,退出適用一年等待期且現有調查繼續進行,因此儘管收到退出通知,國際刑事法院對委內瑞拉涉嫌危害人類罪的調查仍然有效。
  • 國際刑事法院於2021年11月展開的調查,審查與2017年4月開始的政治動盪有關的涉嫌非法監禁、酷刑、性暴力和政治迫害,委內瑞拉當局已否認這些指控。
  • 尼可拉斯·馬杜羅及其妻子西利亞·弗洛雷斯在紐約面臨另行的美國聯邦指控,涉嫌共謀將可卡因運入美國,審判定於2027年6月1日舉行。
  • 馬杜羅的法律團隊計劃以主權豁免為由挑戰起訴書,並質疑導致他被轉移至美國羈押的1月卡拉卡斯軍事行動的合法性。
美國支持委內瑞拉退出國際刑事法院,馬杜羅案在紐約另行推進

美國已支持委內瑞拉退出國際刑事法院的決定,為華盛頓反對該法庭的更廣泛行動增添了新的一環。美國本身從未成為國際刑事法院的成員,2002年已撤銷對《羅馬規約》——即建立該法院的條約——的簽署,歷屆政府均維持法律措施以保護美國人員免受其管轄。此聲明發表之際,尼可拉斯·馬杜羅(Nicolás Maduro)另行的聯邦刑事案件正繼續在紐約推進,審判定於2027年6月1日舉行。

在2026年7月25日的一則X貼文中,美國國務院表示:「美國歡迎臨時總統德爾西·羅德里格斯(Delcy Rodriguez)和委內瑞拉退出國際刑事法院的決定,以及委內瑞拉新政府在美國主導的拆除腐敗且毫無價值的國際刑事法院的努力中的合作夥伴關係。這個所謂的法院一直在『調查』尼可拉斯……」— Department of State (@StateDept) July 25, 2026

該貼文連結至國務院關於委內瑞拉退出國際刑事法院的聲明:

國務院歡迎臨時總統德爾西·羅德里格斯的決定,並呼籲所有成員國退出《羅馬規約》。它指控該法院選擇性執法、政治偏見和資源濫用,同時批評國際刑事法院委內瑞拉調查的進度。

《羅馬規約》規則使委內瑞拉調查維持不變

委內瑞拉於7月24日正式通知聯合國,表示其打算退出國際刑事法院。外交部長費利克斯·普拉森西亞(Félix Plasencia)稱此舉「不可撤回」,並表示該機構不公平地將注意力集中在非洲和拉丁美洲。繼2017年退出生效的蒲隆地以及2019年退出的菲律賓之後,委內瑞拉將成為第三個退出該法院的國家。

羅德里格斯還表示,該法院已成為針對委內瑞拉及其人民的政治工具。然而,退出的法律效果不會立即產生,因為《羅馬規約》第127條要求一年的等待期。

根據第127條,退出在聯合國秘書長收到書面通知一年後生效。該條款也保留了退出前產生的義務,並允許現有程序繼續進行。

因此,委內瑞拉計劃中的退出無法自動停止已經進行中的國際刑事法院調查。該調查涉及與2017年4月開始的政治動盪和示威活動有關的涉嫌危害人類罪。

在那些事件之後,法院於2018年2月展開初步審查。審查考慮了涉及安全部隊、文職官員和親政府行為者的指控。六個成員國隨後將局勢提交給檢察官,增加了正式調查的壓力。

國際刑事法院於2021年11月展開全面調查。委內瑞拉隨後要求將案件移交其國內主管機關處理,理由是國家機構能夠獨立審查涉嫌的不當行為。

法官駁回了該請求,並於2023年6月授權檢察官恢復工作。上訴分庭隨後於2024年3月一致維持該決定,允許調查繼續進行。

檢察官此前已認定有合理理由相信可能發生了非法監禁、酷刑、性暴力和政治迫害。委內瑞拉當局否認了這些指控,並堅稱該國自身的機構有能力處理此類指控。

馬杜羅的紐約起訴是獨立案件

雖然國務院將國際刑事法院的爭端與馬杜羅在紐約的起訴聯繫起來,但這兩件事涉及不同的指控、管轄區和法律框架。

國際刑事法院的調查側重於據稱在委內瑞拉境內實施的危害人類罪。相比之下,紐約的聯邦案件指控馬杜羅參與了將可卡因運入美國的共謀。

馬杜羅及其妻子西利亞·弗洛雷斯(Cilia Flores)對指控表示不認罪。兩名被告在1月的一次軍事行動中被美軍在卡拉卡斯逮捕,隨後被轉移至紐約。

聯邦法官已將審判定於2027年6月1日。馬杜羅的律師計劃以主權豁免為由挑戰起訴書,並質疑將他帶入美國羈押的行動的合法性。主權豁免是一項保護在任國家元首免受外國起訴的原則,在美國法院中針對被罷免並轉移至美國羈押的領導人進行測試的情況極為罕見。

委內瑞拉的退出公告也緊隨國際刑事法院內部更廣泛的動盪。成員國在性不當行為指控後投票解除檢察官卡里姆·汗(Karim Khan)的職務,汗對此予以否認。

該爭議增加了來自華盛頓和卡拉卡斯的批評,但並未消除法院對委內瑞拉仍受《羅馬規約》約束期間所涉嫌實施的犯罪的管轄權。因此,儘管委內瑞拉計劃退出,國際刑事法院的調查仍然有效。