美國郵政服務（USPS）週五公布，4月實施的8%包裹附加費結合郵票漲價，協助整體營收在會計年度第三季逼近200億美元。郵政總局局長 David Steiner 趁此機會批評監管機構限制更頻繁的價格調漲，他認為這些調漲對恢復該機構的財務健康至關重要。

這家國家郵政營運商將淨虧損較去年同期縮減18.2%（即5.84億美元），降至25億美元。可控虧損——即排除管理層無法控制的法定義務後的虧損——為10.4億美元。

截至6月30日的三個月，營業收入達199億美元，較去年同期增長6.1%。美國郵政服務將這一改善歸因於 First-Class 與行銷郵件的郵票價格上漲，以及新的包裹附加費，後者預定於1月17日到期。此到期日將受到 UPS、FedEx 及 Amazon 自有物流網路等競爭對手的密切關注，這些企業均在爭奪美國郵政服務用來抵消信件郵件下滑的電子商務配送市場份額。上述增長部分被郵件與包裹量的下滑所抵消。

Steiner 還將更強勁的業績歸功於網路優化——該優化在減少工時的同時提升了服務水準——以及工傷賠償成本的下降，即便整體支出有所上升。他指出，配送中心、技術與設備的整合正在順利推進，未出現過去類似努力中所遭遇的混亂。

流動性展望延續至2027年8月

現金保守措施——包括延遲向員工退休金及退休基金繳款——已為美國郵政服務提供足夠的流動性，使其得以持續營運至至少2027年8月。這一時間表較 Steiner 6月向國會作證時提出的2031年流動性懸崖有所提前。

儘管如此，Steiner 重申，這家半公共機構需要立法與監管改革，使其能夠像私營企業一樣自由營運，並擺脫管理退休金及退休基金的繁重法定義務。

普遍郵遞服務的義務仍是一項重大的結構性障礙。根據美國法律，USPS 必須每週六天向每個地址遞送——這一義務與多數已開發經濟體的國家郵政營運商相同，但鮮少有機構面臨如此龐大且分散的配送網路。自2007年以來，郵件量暴跌逾50%，而配送點數量卻持續增長。去年，USPS 在其路線網路中新增了180萬個停靠點，進一步推升了配送成本。工作量增加與郵件量減少的雙重影響，導致每個停靠點的平均投遞件數從2007年的5.5件降至2025年的2.4件。

Steiner 呼籲國會推動結構性改革

Steiner 呼籲國會提供臨時投資並消除無資金來源的強制性義務，使該機構能夠維持現有的服務水準。他警告，若國會不願支持美國郵政服務的發展，該機構將不得不考慮降低服務水準、關閉數千家郵局以及提高價格，僅僅為了達到損益兩平。國會議員已在郵政改革問題上糾纏了十多年；2022年一項重構退休人員健康福利預付資金的法律提供了暫時性紓解，但並未解決 Steiner 如今表示亟需採取行動的成本與收入失衡核心問題。

「歸根究底，我們需要修復這個造成了長達17年成本與收入失衡的商業模式，」Steiner 表示。「隨著我們降低成本並提升收入，我們相信我們將變得更加盈利，而撥款也可能隨之減少。」

Steiner 表示，郵政法規委員會將價格調漲限制為每年一次的決定，使美國郵政服務損失了7億美元的收入。該機構隨後已根據不同的方法提出1月郵票漲價申請，表示該方法將可產生額外資金。

透過對信件與大宗郵件實施更積極的定價來提升收入，一直是 Steiner 的優先要務。

「行使我們的定價權對於改善我們的財務可持續性絕對必要，如果我們被期望要涵蓋我們的成本，就需要被賦予更大的彈性，」他說。「顯然，我們希望同時增加業務量和收入，但如果只能擇一，我們希望以最大化總收入的方式來做。這就是所有公司的做法——從航空公司到雜貨店，它們都運用收入管理原則來最大化盈利能力。迄今為止，應用這些基本原則有利於提高價格，儘管業務量出現了小幅下降。」

「所有統計數據和結果都表明，我們尚未達到應該改變定價策略的臨界點，而且我們在市場上還有更多價格空間可以爭取。不這樣做在財務上是不負責任的，」Steiner 在對理事會的講話中表示。

包裹營收增長 惟包裹量下滑

8%的包裹附加費推動包裹配送營收增長7.7%，儘管包裹量下滑3.4%。在會計年度前九個月，包裹量下降6.2%至49億件。

營運支出上升2%，主要受到退休人員健康福利給付增加、工資調漲以及自伊朗戰爭爆發以來的燃料成本上漲所驅動。