美國與英國公布聯合數位資產框架，聚焦穩定幣與代幣化
重點速覽
- •美國與英國聯合宣布涵蓋穩定幣、代幣化證券及跨境資本市場的數位資產框架，為加密貨幣領域有史以來最重要的跨大西洋監管協調行動。
- •該框架為「未來市場跨大西洋工作小組」的首項成果，由英國財政大臣Rachel Reeves與美國財政部長Scott Bessent於2025年9月川普總統對英國國事訪問期間共同設立。
- •獲指派實施建議的監管機構包括英格蘭銀行、英國FCA、美國SEC及美國CFTC，其中一項值得注意的提案是對巴塞爾委員會加密貨幣風險敞口標準進行技術中立審查。
- •民間部門主導的團隊將執行為期約一年的試點計畫，測試跨境代幣化應用案例，包括代幣化證券與貨幣市場基金，之後監管機構才會制定具約束力的法規。
- •此雙邊框架為與美國國內立法並行的軌道，而在國內方面，有關數位資產市場結構的CLARITY Act在參議院持續面臨程序性障礙。
美國與英國宣布了一項正式的聯合數位資產框架，這是加密貨幣領域有史以來最重要的跨大西洋監管協調行動。該協議以穩定幣、代幣化證券及跨境資本市場為核心，傳達出全球兩大英語金融中心正在朝共同監管方向靠攏的明確訊號。此舉亦正值其他主要金融中心——包括依據MiCA法規運作的歐盟、新加坡及香港——已推進或實施各自數位資產監管制度之際，對華府與倫敦構成減少監管碎片化的競爭壓力。
此消息發布之際，加密貨幣市場呈現溫和上漲。過去24小時內，加密貨幣總市值上漲1.6%，約達2.29兆美元，高於前一日的2.27兆美元。日均交易量為551億美元。
UK and U.S. deepen regulatory cooperation on stablecoins and digital assets
The 13th official meeting of the UK-U.S. Financial Regulatory Working Group (FRWG) was hosted by His Majesty's Treasury (@hmtreasury) in London on July 8, 2026.
Senior officials from HM… pic.twitter.com/nxUSBIClMY
— The British Blockchain Association (@Brit_blockchain) August 5, 2026
跨大西洋工作小組的起源
該框架為「未來市場跨大西洋工作小組」的首項重大成果，此小組由英國財政大臣Rachel Reeves與美國財政部長Scott Bessent於2025年9月川普總統對英國進行國事訪問期間共同設立。工作小組被授予六個月的授權，以協調數位資產與資本市場政策，並減少紐約與倫敦之間的監管碎片化。
最終形成的路線圖涵蓋數個相互關聯的政策領域：完全儲備支持型支付穩定幣的監管待遇、代幣化資產的結算最終性、跨境籌資機制，以及代幣化金融工具的擔保品適格性。
被指派實施相關建議的監管機構包括英格蘭銀行、英國金融行為監理總署（FCA）、美國證券交易委員會（SEC），以及美國商品期貨交易委員會（CFTC）——即負責監管美國衍生品與大宗商品市場的機構。
一項值得注意的建議是，呼籲對巴塞爾委員會標準進行技術中立審查——該標準為規範銀行須就高風險資產持有多少資本的國際銀行規則——特別是針對加密貨幣風險敞口與代幣化資產的適用部分。這釋放出美英協同施壓以更新全球審慎規則的訊號，而非僅調整國內法規。巴塞爾委員會的加密貨幣風險敞口標準於2022年12月定案後，已面臨多次實施延遲，任何美英推動重新審視的舉措，都可能影響銀行將數位資產納入資產負債表的全球時間表。
民間部門試點計畫與實施
該路線圖規劃由民間部門主導的團隊執行一項為期約一年的試點計畫，測試跨境代幣化應用案例，包括代幣化證券與貨幣市場基金。其目標是在監管機構制定具約束力的法規之前，先行識別營運、法律與結算方面的摩擦——此一順序安排旨在讓未來法規建立在實際經驗的基礎之上。
實施進度將透過既有的英美金融監管工作小組進行追蹤，該雙邊機制在工作小組成立之前即已存在。這意味著將框架中不具約束力的建議轉化為具體監管措施的機制基礎已經就位。
在美國立法層面，此國際協調正值國內加密貨幣立法仍存在爭議之際。旨在為美國數位資產市場結構建立更明確框架的CLARITY Act在參議院遭遇程序性障礙，使雙邊途徑成為與國內立法並行的軌道，而非取代國內立法。
美國向英國簡報GENIUS Act實施情形
US Briefs UK On GENIUS Act Stablecoin Rollout
The US and UK reaffirmed closer financial regulatory cooperation at the 13th UK-US Financial Regulatory Working Group meeting.
Officials met in London on July 8 to discuss stablecoins, digital asset market structure and… pic.twitter.com/ganU62IvL9
— BSCN (@BSCNews) August 5, 2026
更廣泛的影響
該框架的實質意義不在於立即的法律變革，而在於為開發穩定幣與代幣化基礎設施的企業降低長期政策不確定性。全球企業目前需要在不同司法管轄區之間應對重疊且有時相互衝突的牌照與揭露要求——此一合規負擔已促使部分企業將營運轉移至規則更明確的司法管轄區，例如MiCA架構下的歐盟。
英國正藉此協調提升自身競爭力，透過簡化美英兩國市場間的數位資產營運，吸引交易所與穩定幣發行商。機構投資者對監理明確性的支持持續增強，BlackRock等大型資產管理公司也持續倡導更清晰的美國監管框架。
美英在穩定幣監管方面的協調途徑，使企業更有信心在兩個地區進行投資，而無需等待所有國內法規完成制定。
展望未來一年，預期將出現數項關鍵發展：就擬議法規變更展開正式諮詢、啟動解決跨境營運問題的產業試點計畫，以及實施英國穩定幣立法——這些發展均可能為兩國之間潛在的監管標準相互承認鋪平道路。