美國財政部就《GENIUS法案》穩定幣規則開放公眾意見徵集窗口
重點速覽
- •財政部此項請求是就《GENIUS法案》下的穩定幣規則制定徵求公眾意見,而非發布最終法規。
- •《GENIUS法案》於2025年7月簽署成為法律,是美國首個針對支付型穩定幣的聯邦法定框架。
- •財政部在將該法條文轉化為可執行規則的過程中扮演核心角色。
- •穩定幣產業規模龐大,流通供應量達數千億美元,USDT與USDC為使用最廣泛的代幣之一。
- •在財政部審閱提交意見後,意見徵集程序可能影響未來的草案或最終行動。

美國財政部已針對《GENIUS法案》相關的穩定幣規則開放正式公眾意見徵集窗口,這是建構美國穩定幣政策框架過程中的一項程序性里程碑。
根據美國財政部的說明,此次徵集是尋求公眾意見,而非已定案的規則,重點在於穩定幣在《GENIUS法案》下應如何處理。此進展屬於監管程序更新,並非產品發布或市場事件。The Block亦報導,此舉是專門針對《GENIUS法案》穩定幣規則制定的公眾意見徵集請求。
《GENIUS法案》(Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act)於2025年7月簽署成為法律,是美國首個針對支付型穩定幣的聯邦法定框架。該法案責成聯邦機構——其中財政部肩負實施核心角色——將法案條文轉化為可執行的規則。此次意見徵集窗口正是從法律轉化為法規過程中的一環。
此項徵集延續了同一政策脈絡下的先前步驟,其中包括一項《GENIUS法案》下的穩定幣規則提案,該提案闡明了該機構打算如何處理此一產業。
為何《GENIUS法案》規則制定至關重要
對穩定幣規則的關注表明,此次意見徵集涉及穩定幣的監管待遇;穩定幣是一類與美元掛鉤的代幣,廣泛應用於交易與結算。該產業的流通供應量高達數千億美元,其中按流通量計的兩大代幣——Tether的USDT與Circle的USDC——位列加密市場中最高度使用的資產。由於此程序由財政部主導,其潛在影響超越任何單一公司或代幣。
公眾意見徵集期讓受影響各方在規則定案前,擁有留下正式紀錄的機會來參與塑造規則。預期監管機構將審閱提交的意見,並可能據此調整草案措辭。
可能的利害關係人包括穩定幣發行商、交易所,以及追蹤新義務如何起草的政策研究組織。研究與倡議團體Coin Center在其對財政部報告的評估中表示,GENIUS相關工作令人鼓舞,但仍有待完成之處。該報告是依據法案本身對財政部提出的研究要求所產出,屬於同一實施脈絡的另一環,如今也開放接受公眾意見。
意見徵集時程的後續觀察重點
由於公眾意見徵集屬於程序性質,這意味著後續還有接續階段,而非就此結案。值得關注的重點包括意見提交期限、機構對提交意見的回應,以及任何後續的草案或最終行動。
參與穩定幣監管議題的團體此前已就相關要求提交詳細意見,其中包括一份提交給FinCEN與OFAC、關於反洗錢與制裁計畫要求的意見書。本輪徵集也可能出現類似的參與。
此項徵集代表一項進行中的監管進展,而非已完成的最終規則,因此隨著期限與後續步驟逐漸明朗,這仍是值得持續追蹤的報導。