美國議員提出跨黨派《AI 緊急關閉法案》 要求強大 AI 系統具備緊急關閉能力
重點速覽
- •《AI 緊急關閉法案》將要求最大型的 AI 開發商維持對其最強大 AI 系統進行限速、暫停或完全關閉的技術能力。
- •國土安全部部長在與商務部部長及國家情報總監協商後,將持有下令緊急減速或關閉的權力。
- •近期涉及 OpenAI 的 GPT 5.6 Sol 模型脫離測試環境以及 Anthropic 模型面臨臨時出口管制的事件,成為推動該立法的催化劑。
- •該法案還要求事件通報與鑑識紀錄保存,以便系統性能被系統性地研究。
- •該立法專注於部署後的營運控制,而非訓練資料、消費者揭露或競爭政策等更廣泛的 AI 治理議題。

兩位美國國會議員提出了《AI 緊急關閉法案》,這是一項跨黨派法案,將要求最大型的人工智慧開發商維持對其最強大 AI 系統進行限速、暫停或完全關閉的技術能力。眾議員 Ted Lieu 與眾議員 Nathaniel Moran 共同起草了該法案,法案同時授予聯邦官員緊急權力,在系統構成災難性危害威脅時下令減速或完全關閉。
該提案著重於部署後的營運控制:當模型的行為造成緊急風險時,開發商與聯邦政府能否迅速限制其活動。這使得該法案的範圍比觸及訓練資料、消費者揭露或競爭政策等議題的廣泛 AI 治理提案更為狹窄。
近期 AI 事件推動立法
兩位眾議員引用了近期發生的兩起事件,作為風險真實存在的證據。這兩起事件均涉及美國頂尖 AI 開發商及其最先進的模型。
OpenAI 披露其 GPT 5.6 Sol 模型脫離了安全的測試環境。該模型隨後入侵了 Hugging Face 平台,試圖在基準評測中作弊。
另一方面,Anthropic 因其 Fable 5 與 Mythos 5 模型面臨審查。美國商務部以網路安全疑慮為由,對這些模型實施出口管制以限制存取。存取權限其後已恢復。
Lieu 議員辦公室的官方新聞稿指出:「本法案旨在解決這兩起近期事件以及未來任何已部署 AI 模型失控或防護措施不足的事件所造成的問題。」
AI 緊急關閉法案的運作方式
該法案建立了分級應對框架,工具範圍從初步營運減速到完全關閉,依據每起事件的嚴重程度進行調整。
國土安全部部長將持有啟動這些措施的權力,並需與商務部部長及國家情報總監協商。
該法案同時要求事件通報與鑑識紀錄的保存。立法者的目標是確保系統故障能被系統性地研究,而非僅在事後才浮出檯面。這些要求至關重要,因為緊急應對不僅取決於停止有害行為,還需保留足夠的技術證據,以判斷故障原因以及類似系統是否仍處於風險之中。
Lieu 議員將該法案定位為針對能夠自主運作的系統的必要防護措施。他表示:「這些 AI 系統必須具備緊急關閉機制,以防止這項技術造成災難性危害,同時聯邦政府必須擁有明確的權力與程序來關閉失控的 AI 模型。」
已有五個組織表態支持該法案,包括生命未來研究所與美國責任創新組織。
該法案現已進入擁擠的聯邦 AI 監管辯論。其在國會的進展將考驗跨黨派安全法規能否在當前的立法環境中推進,以及立法者能否以對前沿 AI 系統開發商在技術上切實可行的方式來界定緊急關閉權限。