根據獨立、無黨派的刑事司法委員會（Council on Criminal Justice）週四發布的一份新報告，美國 30 個城市的兇殺率較去年同期下降 18%——相當於約少了 215 起兇殺案——使美國有望創下逾一世紀以來最低的年度兇殺率。

這些研究結果來自 2026 年上半年的數據，是對今年犯罪走勢最早期的綜合性觀察之一。如果這一趨勢延續至年底，最終數字將標誌著公共安全的一項歷史性里程碑。該報告追蹤 13 類犯罪，其中 9 類出現下降，包括劫車、住宅竊盜和嚴重攻擊。同一期間，商店行竊、家庭暴力事件、性侵和毒品犯罪則出現小幅增加。

專家表示，這些改善超出預期，犯罪率目前已優於 2020 年前的基準水準——也就是 COVID-19 疫情引發前所未有的暴力激增之前的時期。這種持續反轉顯示，2020 年後致命暴力的飆升並未成為永久性轉變。

全國性現象

在競爭激烈的期中選舉年，民主黨人和共和黨人都試圖將這一正面趨勢歸功於自身；公共安全通常是選民最關注的議題之一。然而，數據顯示，犯罪下降出現在由不同政治光譜官員領導的城市，顯示推動因素屬於全國性，而非繫於任何單一地方政策。

刑事司法委員會總裁兼執行長 Adam Gelb 表示：「在政治領導、住房和經濟條件、警務與檢控、減少暴力策略以及聯邦執法活動水準各不相同的城市，謀殺和其他犯罪率都在全面下降。」

該委員會從警察部門和其他執法來源彙整數據。有些犯罪類別納入多達 36 個城市的數字，另一些則因追蹤缺口或定義差異而涵蓋較少司法管轄區。

主要發現

一項值得注意的發現是：暴力犯罪正變得較不致命。Gelb 強調，致命率下降 23%；該指標以嚴重暴力事件中造成死亡的比例衡量。這項指標在犯罪學者之間愈來愈受到重視，因為它超越了單純的犯罪數量，反映嚴重攻擊的受害者是否更有可能存活。

財產犯罪整體下降。住宅竊盜較去年同期下降 13%，並較疫情前的 2019 年水準下降 50%。不過，商店行竊與更廣泛的財產犯罪趨勢相反，增加了 5%。毒品犯罪小幅上升，但仍低於疫情前水準。

逆勢而行的城市

在 30 個受抽樣城市中，約三分之一在 2025 年上半年至 2026 年同期之間錄得致命暴力增加。Virginia 州 Norfolk 的兇殺案增加 64%，San Francisco 則增加 55%。從較長期來看，出現增加的城市少得多：只有 Norfolk、Austin、Pittsburgh 和 Minneapolis 在 2026 年的兇殺案數高於 2019 年可比期間。

競合的解釋

University of Chicago 旗下 National Opinion Research Center（NORC）公共安全與司法中心主任 John Roman 指出，多種因素可解釋各地趨勢為何不同。

Roman 觀察到，與總統 Donald Trump 立場一致的保守派政治人物可能會指出，加強移民執法以及在 Los Angeles 和 Memphis 等城市部署 National Guard 是原因。自由派政治人物則可能指出，前民主黨總統 Joe Biden 的公共安全立法強化了槍枝銷售的背景審查。

但 Roman 認為，最有說服力的解釋最終超越了黨派界線。這些因素包括毒品使用減少——導致非法市場交易減少，而這類市場往往與暴力有關——以及疫情後流入地方、用於社會服務計畫的聯邦資金。Roman 表示，這些計畫經常支持教師和社工等職位，這些人直接接觸「最容易涉入暴力和受害風險最高的年輕人」。

Gelb 和 Roman 都同意，這些改善並非由單一因素造成；但 Gelb 強調，這些結果值得嚴謹研究，也值得肯定。

「這是數十年來最重要的公共安全進展之一，」Gelb 說。「這意味著生命正在被挽救，家庭免於創傷，社區正在恢復穩定。」