川普政府拒邀歐安組織觀察員監督期中選舉,美國與俄羅斯、白俄羅斯為伍
重點速覽
- •川普政府未邀請OSCE觀察員監督11月期中選舉,使這次成為二十多年來首屆沒有此類監督的美國聯邦選舉。
- •美國如今與俄羅斯和白俄羅斯一樣,在最近一次全國選舉中將OSCE觀察員拒之門外。
- •OSCE稱此決定令人遺憾,且與1990年哥本哈根文件承諾相悖;國務院則主張該組織應將有限資源集中在影響最大的選舉上。
- •司法部計劃向全國投票站派遣創紀錄的多達1,000名監察員,以執行聯邦選舉法律,其角色有別於OSCE的觀察工作。
- •加州大學聖地牙哥分校的調查發現,49%的美國人預期期中選舉自由公正,低於川普就職前各黨派群體73%至82%的信心水準。

唐納·川普總統政府打破了美國二十多年來的慣例,拒絕邀請國際觀察員監督11月的期中選舉,此決定使華盛頓與俄羅斯和白俄羅斯站在同一陣線——兩國近期全國大選同樣將歐洲安全與合作組織(OSCE)的觀察員拒於門外。
自2002年以來,OSCE一直觀察每一次美國聯邦選舉,包括六次期中選舉。據MS NOW報導,川普政府並未為11月3日的投票發出邀請,使這次選舉成為二十多年來首屆沒有OSCE觀察員的美國聯邦選舉。
此決定使美國處於罕見的境地。OSCE——一個涵蓋北美、歐洲和亞洲、擁有57個成員國的安全組織,美國也是其參與國之一——曾在8月批評俄羅斯再次拒絕邀請觀察員監督其議會選舉,而白俄羅斯2025年總統大選期間觀察員亦被拒之門外。
OSCE稱美國的決定「令人遺憾」,並表示此舉違反了參與國在1990年哥本哈根文件下所作的承諾——該OSCE協議中,包括美國在內的各國均承諾邀請國際觀察員監督本國選舉。該組織位於華沙的民主制度與人權辦公室(ODIHR)負責執行觀察任務。
「二十多年來,ODIHR與美國各地的當局和選舉利益相關者建立了建設性的關係,」ODIHR主任瑪麗亞·特阿利安表示。「選舉觀察並非對一個國家或其制度的評判,」她補充說,「它為選民、選舉管理人員、候選人及廣大公眾提供對選舉過程的獨立客觀評估。」
國務院發言人為此決定辯護,稱OSCE「應將有限的資源集中在能發揮最大影響力的選舉上」。
人權觀察表示,此一拒絕可能使對期中選舉的外部監督更加困難。「美國政府長期批評俄羅斯和其他政府逃避對其選舉的外部監督,」執行主任菲利普·博洛皮翁說。「如今川普政府正在模仿這種行為。」
參議院外交關係委員會民主黨首席議員、新罕布夏州參議員珍妮·夏告訴MS NOW,此決定「可能損害公眾對美國安全可靠的選舉制度的信任」。
與此同時,司法部正準備展開規模大得多的自有監督行動。該部已宣布計劃向全國各地投票站派遣多達1,000名監察員——創下紀錄——以執行聯邦選舉法律。此執法角色不同於OSCE的觀察,後者是根據參與國相互作出的承諾來評估選舉過程。
OSCE觀察員曾密切關注川普2018年的首次期中選舉,並於2024年選舉再度前來觀察,川普在那次選舉中再次入主白宮。
此舉之前,加州大學聖地牙哥分校上個月進行的一項全國調查發現,不到半數美國人預期期中選舉「自由公正」。在該調查中,49%的受訪者表示預期選舉過程自由公正,23%表示不抱此期望,28%則表示無法預期。
民調機構2024年的調查顯示,川普任內美國人對選舉制度的信心下滑幅度有多大。在他就職之前,77%的民主黨人、82%的共和黨人和73%的無黨派人士對選舉過程表達信心。