美國國務院「正義獎勵」（RFJ）計畫於5月19日宣布，提供最高1,500萬美元獎金，徵求有助瓦解伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）及其外流行動單位聖城旅金融網絡的情報。

該計畫徵求有關IRGC資金流動方式的可行情報，包括空殼公司、加密貨幣帳戶，以及官員所稱為規避國際制裁而設計的「影子船隊」油輪所進行的非法石油銷售。影子船隊——通常關閉應答器運作並在海上進行船對船轉運以掩蓋貨物來源的油輪網絡——已成為現代制裁規避的主要手段。

協同施壓

懸賞公告並非單獨行動。與此同時，美國財政部將Amin兌換所及19艘與伊朗和石化產品運輸相關的船隻列入制裁名單。每個實體都與將收入導回IRGC行動的制裁規避活動有關。在美國制裁計畫下，此類制裁通常會凍結被列名方在美國司法管轄區內持有的任何財產，並禁止美國人士與其交易。

這兩項措施相輔相成：RFJ懸賞為內部人士和線人提供金錢誘因，而財政部的制裁則針對已被確認的渠道。兩者共同構成華府所稱「經濟怒火」行動的一部分，這是一項不斷升級的努力，旨在切斷德黑蘭用於資助哈瑪斯與真主黨等代理人組織的收入來源。

IRGC自2019年起被列為外國恐怖組織，此一認定賦予美國政府廣泛的權力，得以追查該組織的金主、協助者與後勤網絡。

「正義獎勵」計畫成立於1984年，迄今已就恐怖主義相關情報支付超過2.5億美元。過往RFJ懸賞曾鎖定與IRGC相關的實體，包括無人機製造商KIPAS，該公司因向革命衛隊供應軍事裝備而在2025年與2026年間受到美國關注。

加密貨幣面向

這項懸賞對數位資產領域格外相關，原因在於其明確將加密貨幣帳戶列為IRGC金融工具的一部分。美國政府公開表示，IRGC利用加密基礎設施轉移資金，並願意為相關細節支付高額報酬。

當財政部制裁Amin這類兌換所時，等於向所有其他兌換所發出訊號：為被制裁實體處理交易將承擔後果。主要加密平台合規團隊密切關注此類制裁認定，因為未能封鎖被制裁地址可能招致外國資產控制辦公室的執法行動。

以太坊混幣器Tornado Cash於2022年遭，成為無法或不願實施篩檢的隱私導向協議的前車之鑑。近期執法行動更鎖定個別錢包、在監管薄弱司法管轄區營運的兌換所，以及為被制裁行為者處理大額兌換的場外交易平台。

人力情報與鏈上數據交會

1,500萬美元的懸賞凸顯了在加密貨幣關於去中心化與抗審查的宏大敘事中常被忽略的一點：政府不僅在監控區塊鏈交易，更積極招募線人以描繪交易背後的人際網絡。鏈上數據可揭示錢包地址與資金流向，但要把這些錢包與特定個人、空殼公司和行動小組聯繫起來，仍需仰賴人力情報。

Chainalysis和Elliptic等區塊鏈取證公司圍繞追蹤非法資金流建立起整個業務，其工作經常與政府對被制裁實體的調查交會。1,500萬美元的懸賞為任何掌握內幕消息的人提供了強大的誘因，得以將假名化的錢包活動與真實身分之間的鴻溝填補起來——而懸賞所催生的情報，反過來也可能在同一「經濟怒火」行動下促成新一輪制裁。