由 Uniswap、Andreessen Horowitz(a16z)與 Paradigm 領銜的去中心化金融(DeFi)開發者聯盟,已向法院提交意見書,支持加密產業針對伊利諾伊州 0.2% 數位資產稅提起的訴訟。

該聯盟警告,州的草案規則將把收取費用的去中心化交易所及其前端轉變為代為徵稅的經紀商——令許多業界人士原以為已在華盛頓塵埃落定的戰役重燃。2025 年 4 月,國會與川普總統廢除了一項聯邦 IRS 規則,該規則原本會強制 DeFi 平台以經紀商身分申報用戶交易。

誰簽署了意見書?還有哪些人參與?

這份法庭之友意見書——由案件當事人以外的各方為提供論點或專業知識而提交的文件——已向 Sangamon 郡巡迴法院提交,支持由 Crypto Council for Innovation(CCI)與 Blockchain Association 發起的挑戰。

除了 DeFi Education Fund、a16z、Paradigm 與 Uniswap 之外,簽署方還包括 Aave Labs、Aptos Labs、Aztec Labs、Chainlink Labs、Jito Labs、Orca Creative、Phantom Technologies、Multicoin Capital、Solana Policy Institute 以及 Stand With Crypto。

這場產業行動也獲得聯邦層級的支持。據 Blockchain Association 表示,美國司法部於 11 月 6 日提交利益聲明,主張該稅「損害聯邦政策與美國在數位資產領域的領導地位」。

美國商會與證券業及金融市場協會(SIFMA)也在同一天提交了自己的意見書。該協會警告,此項稅負將不僅波及加密原生企業,還將觸及提供數位資產產品的銀行、經紀自營商與託管機構。

開發者為何認為 DEX 無法徵稅

a16z 政策負責人 Miles Jennings 於 10 月 30 日公開表態,表示其機構、DeFi Education Fund 與 Uniswap 將加入對抗該稅法的行列。他主張,州政府的做法根本無法遵守,因為「自主軟體不是能夠徵稅的人」。

簽署方還指出一項於 10 月信函中被標記的草案條款,該條款要求經紀商儲存客戶的私鑰。他們表示,此要求將使用戶暴露於竊盜風險,並已呼籲監管機構將用語改為「公鑰」。

稅法何時簽署?誰在反對?

州長 JB Pritzker 於 2026 年 6 月將該法案簽署為《伊利諾伊數位資產稅法》,成為州 2027 財年預算的一部分。凡伊利諾伊州客戶透過經紀商兌換、轉移或儲存數位資產,每次均對數位資產價值徵收 0.2% 的費用。

即使客戶沒有任何出售或收益,費用仍然適用,違規將面臨第三級重罪處罰——在伊利諾伊州,此類罪行可判處兩至五年有期徒刑。

此後,相關利害關係人已就該法律對州政府提起訴訟。Digital Chamber 率先於 7 月提起訴訟,CCI 與 Blockchain Association 則於 9 月跟進。10 月,州政府同意在訴訟進行期間,將稅收生效日期從 2027 年 1 月 1 日延後至 2027 年 7 月 1 日。

聯邦 DeFi 經紀商規則從何而來

2024 年 12 月,在 Biden 政府時期,財政部敲定了一項規則,原本將要求協助數位資產交易的平台就用戶活動申報 1099-DA 表格。這就是所謂的 DeFi 經紀商規則,原定於 2027 年生效。

但該規則將無法如期生效:川普總統於 2025 年 4 月 10 日簽署國會審查法案決議案——此機制允許國會以簡單多數表決否決近期敲定的聯邦法規——將其廢除。

伊利諾伊州的這場爭議,現在將考驗州政府能否在聯邦政府改變立場之處取得勝利,或者產業能否擋下一項挑戰去中心化交易所現行運作方式的州法規。