英國金融行為監管局（FCA）已發布最終指引，明確哪些加密資產活動將納入其新監管制度範圍，公司僅剩不到六個月的時間準備申請，過渡安排即將截止。

該指引於2026年9月16日以政策聲明PS26/18形式發布，闡明在2027年10月25日生效的法規下，加密業務何時需要獲得FCA授權。其發布標誌著英國從以反洗錢控管為核心的註冊制度，轉向對加密行業實施全面金融服務監管的重要里程碑。

新制度將涵蓋的活動包括加密資產託管、經營交易平台、交易及安排交易、加密資產質押，以及合資格穩定幣的發行。一旦框架生效，從事這些活動的公司將須持有FCA授權。

FCA表示，該指引不僅針對現有加密公司，也涵蓋傳統金融機構、支付與電子貨幣機構、服務英國客戶的海外企業，以及在新框架下可能需要額外許可的公司。

據監管機構所述，更新後的指引與以下對象相關：

• 在英國開展或計劃開展受監管加密資產活動的公司，例如保管加密資產、經營交易平台、安排交易或質押；
• 已獲授權但可能需要額外許可的公司；
• 依《洗錢防制法規》（MLRs）註冊的公司；
• 電子貨幣發行機構與支付服務提供者；
• 探索加密資產市場的傳統金融公司；以及
• 向英國消費者提供加密資產服務的海外公司。

對業界而言，一項關鍵變更是現有的註冊與許可不會自動轉換為新制度下的授權。因此，目前依英國《洗錢防制法規》註冊的公司，需要判斷其業務是否落入FCA的新監管範圍，並在必要時請授權。

FCA的申請窗口將於2026年9月30日開啟，希望依賴過渡安排的公司必須在2027年2月28日前提出申請，屆時過渡安排將正式截止。監管機構已鼓勵公司盡早提出申請。

FCA消費者、支付與競爭執行總監David Geale表示：「我們正在建立一個企業、消費者和國際夥伴都能信任的加密監管制度。為監管做好準備，首先要了解該制度如何適用於您的業務。這份指引為企業提供了他們一直要求的明確性，使他們能夠有信心地做好準備。」

FCA建議企業評估是否需要授權或變更現有許可，並在規則適用不明確的情況下尋求獨立法律意見。

監管機構在監管範圍指引的諮詢中收到78份回應，大多數回應者支持其做法。

FCA還表示，預計將於2026年10月就政府對基礎法規的修正案所涉及的針對性修改進行諮詢，包括影響特定穩定幣、自營交易與造市、技術提供商、去中心化協議、保管安排以及金融推廣的條款。更新後的指引預計於2027年初發布。企業將依據固定的時間表關注這些變化：申請窗口於2026年9月30日開啟，過渡申請於2027年2月28日截止，新制度於2027年10月25日生效。

整體制度代表英國加密監管範圍的重大擴張，超越現有的反洗錢註冊與金融推廣規則框架，邁向對特定加密活動的全面金融服務監管。

對於在英國營運的加密公司而言，眼前的問題已不再是監管是否會到來，而是其現有業務模式是否落入新監管範圍——以及能否在過渡窗口關閉前取得授權。

資料來源：BitcoinKE