新聞宏觀經濟James Price 批評 Ed Miliband 據報計畫將英國援助支出恢復至 0.7%

James Price 批評 Ed Miliband 據報計畫將英國援助支出恢復至 0.7%

作者: City AM Markets·

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  • Price 表示,Miliband 據報已被要求制定一條路徑,使海外援助支出恢復至國民收入的 0.7%。
  • 英國於 2013 年首次達成 0.7% 援助目標,並在 COVID-19 疫情後於 2021 年將承諾降至 0.5%。
  • Price 引用蒙古的貪腐排名,以及英國支持的當地環境與氣候專案,作為他質疑援助支出的例子。
  • 根據 Price 的說法,若從計畫中的 0.3% 水準恢復至 0.7% 目標,每年將需要增加約 £12bn 支出。
  • Price 也強調過去涉及中國與學術研究的援助資助專案,作為他對發展支出更廣泛批評的一部分。
James Price 批評 Ed Miliband 據報計畫將英國援助支出恢復至 0.7%

James Price 認為,Ed Miliband 據報支持將英國援助支出恢復至國民收入的 0.7%,應放在他所稱援助支出長期存在浪費、貪腐並由納稅人承擔成本的背景下審視。

Price 先從蒙古的事件談起。去年,烏蘭巴托一名 23 歲男子以直升機之旅、昂貴戒指和名牌手袋向女友求婚,整個過程都被記錄在社群媒體上。該男子的父親是 Luvsannamsrain Oyun-Erdene,當時的蒙古總理;他曾以樸實的農村出身作為競選主軸,並曾宣布官方的「Year to Combat Corruption」。

數週內,蒙古年輕人聚集在首都中央廣場,要求說明資金來源。Oyun-Erdene 隨後在蒙古議會 State Great Khural 的信任投票中落敗並下台;Price 將此事件形容為一個政府被總理之子的社群媒體貼文拉下台。

Price 將此案與 Miliband 出任外交大臣的新職務相連。他寫道,Miliband 已被要求圍繞其氣候優先事項重組部門,並且據報制定一份「roadmap」,讓援助預算重新達到國民收入的 0.7%。0.7% 這一數字源自 1970 年聯合國對富裕國家的目標,英國則透過 International Development (Official Development Assistance Target) Act 2015 將其納入國內法。英國於 2013 年首次達成該目標,並維持至 2021 年;當時政府以 COVID-19 疫情造成的經濟衝擊為由,將承諾降至 0.5%,此舉在國會內持續遭到反對。Price 也重申他對 Miliband 的批評,稱其在先前能源職務中使英國承受已開發國家中最高的能源價格。

蒙古是 Price 論點的核心,因為他表示,儘管蒙古從未被英國入侵,也從未是大英帝國的一部分,英國仍向該國提供大量援助。他稱,英國納稅人已向一個他形容為以洗錢與貪腐聞名的國家提供了數百萬英鎊。

Price 引用 Transparency International 將蒙古列為 180 個國家中第 121 名的排名,並稱英國納稅人多年來資助了當地一系列專案。這些包括 DEFRA 對「Mongolia's New Ecological Police」的補助,以及保護戈壁沙漠野駱駝的資金。他還表示,部分由英國納稅人出資的多邊氣候基金已批准價值近 5 億美元的專案,包括為烏蘭巴托公寓大樓加裝保溫設施。

Price 表示,恢復 0.7% 援助目標的財務影響相當重大。援助支出明年預計降至 GNI 的 0.3%,約 £9.2bn。因此,恢復 0.7% 目標將意味著每年需要額外約 £12bn 支出,而當前國家債務接近 £3 trillion,僅年度利息支出就達 £110bn。這場辯論也發生在 OECD 捐助國普遍收縮海外援助的背景下,其中多個國家因國內財政壓力削減了發展預算。

Price 稱 Miliband 有高額公共支出的紀錄

Price 認為,Miliband 已展現出為追求氣候與外交政策目標而動用公共資金的意願。他表示,Miliband 曾誇稱在「despite the difficult fiscal circumstances」下「maintained」了 £11.6bn 的氣候融資。Price 還表示,Miliband 的 COP30 代表團花費納稅人超過 £800,000,其中包括 £600,000 用於私人住宿;該峰會美國人、中國人和印度人均未出席。

Price 表示,蒙古並不是發展支出紀錄中最不尋常的案例。他寫道,援助預算曾被用於支付 £792,000 給 SOAS 研究藏語動詞,並資助一項 £50m 的 Prosperity Fund 計畫,以「work with China to address big global challenges」。他補充說,在中國制裁國會議員並試圖駭入關鍵國家基礎設施之際,英國每年仍向北京提供約 £8m。

Price 表示,援助支出的支持者主張這能換取「global leadership」,但他不同意這一說法。他指出,西方援助去年創紀錄下降 23%,並稱英國正提議透過舉債恢復他所稱的「moral grandeur」,把資金送往一些其公民已因統治者不明財富而抗議的國家。

他最後引用 Milton Friedman 關於「helicopter money」的思想實驗,即現金從天而降且無需追問。Price 表示,蒙古總理之子似乎把這個概念當成求婚的一部分照字面實行,而抗議者則認為其中涉及貪腐。他主張,在外交大臣 Miliband 領導下,英國將增加在容易遭此類濫用的領域中的支出。