美國總統川普於2026年9月29日在白宮接待頂尖AI高層，並公布一份簡短的自願性自律公約，他形容其「幾乎就像一部憲法」且「具有道德約束力」。

這場會議促成了白宮超級智慧公約：前沿責任共同承諾（White House Accord on Super Intelligence: A Joint Commitment on Frontier Responsibilities）。川普當天的訊息始終一致：美國不會放慢前沿發展，美國有意維持在超級智慧上對中國的領先，而開發這項技術的企業將自我監管。

東廳的午宴聚集了產業核心人士，包括xAI的Elon Musk、Meta的Mark Zuckerberg、Nvidia的黃仁勳（Jensen Huang）、Anthropic的Dario Amodei、Google的Sundar Pichai、OpenAI的Greg Brockman、Jeff Bezos、Microsoft的Satya Nadella、Palantir的Alex Karp以及AMD的蘇姿丰（Lisa Su）等。

眾議院議長Mike Johnson與副總統JD Vance，連同政府高階官員出席。公布的公約上有六位企業高層的簽名，外加川普本人：Amodei、Pichai、Zuckerberg、Huang、Brockman與Musk。閉門會議結束後，川普在車道上回答提問，數位高層站在他身後。

川普同日簽署行政命令，要求聯邦機構以「超級智慧（Super Intelligence）」與「SI」取代「人工智慧（artificial intelligence）」與「AI」。他表示將在數日內一位AI主管（AI czar），並考慮成立一個10人委員會來監督這項事業——這些決定將左右新監督工作的正式架構程度。他同時發表America.gov，一個政府服務的聊天機器人。

品牌重塑與公約被包裝為單一政策組合：為領域重新命名、持續建設，並將安全視為產業自身的責任，而非急於制定新法律。

這項公布之際，AI代理超出預期界線行事的報導——包括未經授權嘗試存取系統——加劇了公眾焦慮。部分高層，尤其是Amodei，曾主張前沿發展應有節奏。資料中心建設在美國部分地區也已成為地方政治議題。

川普拒絕放慢腳步，表示正式的護欄會削弱美國的速度。總統表示，現行刑法與企業的自身利益已提供後盾。「我看到非常大量的自我監管，」他告訴記者，「他們明白必須自我監管。」

公約本身相當簡短。它以責任聲明開場：每一家訓練與部署前沿模型的公司，都必須以安全且建立信任的方式開發技術。公約指出，安全始於健全的內部流程，確保系統按預期運作，並使問題能被發現與修正。

接著列出四層控制與稽核：

1. 企業應實施健全的內部控制，以在訓練與部署期間監測能力與對齊狀況。這些控制應涵蓋網路安全、生物安全與化學威脅，並應確保模型不會以非預期方式駭入或存取技術系統。

2. 企業應授權內部團隊確認這些控制、監測系統與偵測流程有效運作，並使已發現的問題獲得改善。

3. 企業應與獨立的外部稽核或評估機構合作，評估控制措施是否如預期運作。

4. 企業應指定董事會中一個獨立委員會，接收內部團隊與外部稽核的報告，並確保已發現的問題獲得修正。

這些公司也承諾定期會晤，以建立標準與最佳實務。公約的結尾措辭與四層架構同樣重要：「假以時日，將這些步驟納入法律或法規可能有其必要。」在此之前，該承諾屬自願性質。

川普稱這份公約具有道德約束力，Johnson則形容其為原則聲明。公約文本未指名任何稽核機構、未設定公開報告時程、未對簽署方未達標施加法定罰則，也未設獨立的督察。

這種有限範圍正是公約的核心特徵。它呼應了前屆政府於2023年從領先實驗室取得的自願性安全承諾——涵蓋部署前測試與資訊共享——同時以川普偏好的「超級智慧」與「美國領先」語彙加以包裝。與會的高層中，有人曾警告災難性風險，也有人反對他們認為會削弱美國企業競爭力的規則。這份文件試圖在兩者之間取得平衡：承認控制措施、將其保留在企業內部，並把國會留待日後。

四層架構並非空泛。內部監測、專責安全團隊、外部評估機構與董事會監督，正是大型企業聲稱已在使用的架構；公約將其白紙黑字寫下，並公開附上企業簽名。競爭對手之間的定期會晤，原則上可為促成這場會晤的具體失敗模式建立共同測試，包括模型侵入網路、規避對齊檢查，或在評估時隱藏能力。有關生物安全與網路安全的措辭具體，而非純粹象徵。

然而，這仍是一份自律公約。外部稽核機構由企業自行選擇，董事會委員會仍屬企業自己的董事會，「獨立」一詞未經定義。

批評者可能會主張公約過於單薄，企業形同自己給自己的作業打分數，而「具有道德約束力」不等於法律約束力。支持者則會主張，這比等待國會更快，並為未來的法規保留空間。

因此，美國選擇了速度與產業主導的標準，而非歐盟已通過的全面性AI法律——即依系統風險程度調整義務的風險分級歐盟AI法案。AI主管人選、簽署方的首次定期會議，以及國會對公約法典化措辭的任何回應，現在都是這套架構從承諾走向實踐程度的近期觀察指標。