新聞宏觀經濟川普警告參議院共和黨人:廢除冗長辯論之爭可能決定共和黨的未來

川普警告參議院共和黨人:廢除冗長辯論之爭可能決定共和黨的未來

作者: Alternet·

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  • 川普總統正向參議院共和黨人施壓,要求廢除立法冗長辯論機制,以推動《拯救美國法案》的通過,該法案將要求在聯邦選舉登記投票時提供公民身分的書面證明。
  • 川普援引密西根州民主黨參議院候選人阿卜杜勒·埃爾-薩耶德倡議廢除冗長辯論一事,作為廢除該機制已成為民主黨優先事項的證據。
  • 冗長辯論需要60票才能推翻,在過去十年中已針對行政、司法和最高法院提名逐步縮減,立法冗長辯論是最後一個需要絕對多數的主要程序性制衡機制。
  • 在拜登執政期間,民主黨參議員曼欽和席納瑪曾捍衛冗長辯論,但如今態勢已經逆轉,部分共和黨參議員在川普的意願之外保護同一工具。
  • 川普在第一任期內共和黨控制國會時曾呼籲廢除立法冗長辯論,始終保持一致立場,但部分參議院共和黨人當時即表示反對,至今仍然如此。
川普警告參議院共和黨人:廢除冗長辯論之爭可能決定共和黨的未來

唐納·川普總統加大了對參議院共和黨人的公開施壓力道,敦促他們廢除冗長辯論機制,為《拯救美國法案》(SAVE America Act)鋪路——該法案將要求在聯邦選舉登記投票時提供美國公民身分的書面證明,批評者認為此條款將對傾向民主黨的選民群體造成不成比例的影響,因為他們可能無法輕易取得出生證明或護照。

在最新的施壓行動中,川普援引了近期的密西根州民主黨參議院初選,阿卜杜勒·埃爾-薩耶德博士(Dr. Abdul El-Sayed)在該初選中獲得黨內提名,以此作為廢除冗長辯論已成為民主黨核心優先事項的證據。

「致我們偉大的共和黨參議員們——我的朋友們『全部』,請注意,來自密西根州的共產主義傻瓜民主黨(Dumocrat)參議院候選人阿卜杜勒拉赫曼·穆罕默德·埃爾-薩耶德(Abdulrahman Mohamed El-Sayed),正將廢除冗長辯論作為他或許是最重要的一項政見來大力宣傳,」川普在其Truth Social平台上寫道(原始貼文)。「我昨天看了,他已經到了『廢除』瘋狂的地步。如果他成功了,傻瓜民主黨人將獲得4位參議員、8位眾議員、許多選舉人票和普選票,一個有23名大法官的堆疊最高法院,而我將會成為——令人遺憾的是——儘管我們做得這麼好——最後一位共和黨總統!唐納·J·川普總統」

冗長辯論是參議院長期存在的程序性工具,允許任何單一參議員或黨派陣營無限期地在議場上拖延立法。在任何特定投票中推翻冗長辯論需要60名參議員的支持。雖然簡單多數即可投票永久廢除該策略,但兩黨參議員歷來都予以保留,將其視為院內少數黨權力的保障。然而,這一機制近年來已經被縮減:參議院民主黨人於2013年廢除了大多數行政和司法提名的冗長辯論,共和黨人則於2017年將此變更延伸至最高法院提名。立法冗長辯論仍然是最後一個需要60票絕對多數的主要程序性制衡機制。

在喬·拜登總統執政期間,兩位民主黨參議員——西維吉尼亞州的喬·曼欽(Joe Manchin)和亞利桑那州的柯爾斯汀·席納瑪(Kyrsten Sinema)——顯著地與黨內決裂以捍衛冗長辯論,即使他們的立場因使共和黨得以阻撓拜登的立法議程而招致批評。兩人此後均已離開民主黨:曼欽成為獨立人士,席納瑪也繼續以獨立人士身分行事,縮小了民主黨黨團的優勢並加劇了關於程序性籌碼的辯論。

如今態勢已經逆轉。一群共和黨參議員同樣在捍衛冗長辯論,儘管民主黨人已誓言使用同一工具來阻止《拯救美國法案》。值得注意的是,川普本人在第一任期內共和黨同時控制參眾兩院時,也曾呼籲廢除立法冗長辯論,認為這是推進其議程所必需的——這一立場與他目前的立場一致,但當時一些參議院共和黨人表示反對,如今亦然。

共和黨內部的這一分歧反映了圍繞參議院規範未來以及立法與行政部門之間權力平衡的更深層衝突。參議院制度主義者主張,維持60票門檻可以防止每次議院控制權易手時出現激烈的政策反轉。相比之下,川普及其最親密的盟友認為,這一規則只不過是阻礙總統核心立法優先事項的絆腳石。

這種摩擦也使後米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)時代的共和黨領導層競爭更加複雜,候選人必須在維護傳統參議院保護機制和對行政部門展現忠誠之間做出抉擇。一場始於單一立法爭議的衝突,實際上已將冗長辯論從程序性機制轉變為共和黨內部的意識形態忠誠度考驗——這不僅可能決定《拯救美國法案》的命運,還將影響參議院未來數年的運作規則。