新聞宏觀經濟川普對沙烏地核能協議的立場轉變引發對條件與後果的質疑

川普對沙烏地核能協議的立場轉變引發對條件與後果的質疑

作者: Alternet·

重點速覽

  • 宣布的協議將允許沙烏地阿拉伯使用美國核技術,並使該國具備自行濃縮鈾燃料的能力。
  • 川普在協議簽署24小時後增加了沙烏地承認以色列的要求,此條件並未出現在原始文件中。
  • 沙烏地阿拉伯歷來拒絕承認以色列或加入《亞伯拉罕協議》,除非以色列同意邁向巴勒斯坦建國的路徑。
  • 批評者認為,在放寬的保障條款下允許沙烏地濃縮鈾,可能使沙烏地獲得核武器並引發中東軍備競賽。
  • 沙烏地阿拉伯尚未表示是否會在川普描述的修改條件下繼續推進該協議。
川普對沙烏地核能協議的立場轉變引發對條件與後果的質疑

唐納·川普處理據報導與沙烏地阿拉伯達成的核能合作協議的方式,引發了人們對該安排的條款在簽署和宣布之前是否清晰的質疑。

該協議於週三宣布,將允許沙烏地阿拉伯使用美國核技術,並使該國處於能夠自行濃縮鈾燃料的地位。此類協議在《美國原子能法》下被稱為第123條款協議(Section 123 pacts),需要國會審查,通常包含嚴格的不擴散承諾。根據原文報導,川普隨後在24小時後的一篇社群媒體貼文中表示,沙烏地承認以色列將是該協議的先決條件。

沙烏地承認以色列並加入《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)——2020年建立的、確立以色列與多個海灣國家外交關係的正常化框架——是沙烏地阿拉伯長期以來拒絕接受的條件,除非以色列同意邁向巴勒斯坦建國的路徑。文章指出,這些要求並未出現在週三簽署和宣布的協議中,使川普隨後的聲明成為對公開描述條款的事後變更。

原文認為,這一事件留下兩種可能性:要麼川普未能將其意圖納入正式協議,要麼他的政府並未完全理解其所簽署文件的條款。文章質疑,什麼樣的「談判大師」會在書面協議已經到位後改變規則。

文章還將此事件與伊朗戰爭進行比較,指出關於「諒解備忘錄」應包含什麼內容的反覆變更已經加劇了混亂和衝突。文章表示,對沙烏地條件的這一轉變重新引發了疑問:川普是否理解伊朗可能以關閉荷莫茲海峽——全球約五分之一石油供應途經的咽喉要道——並向美國基地和海灣鄰國領土發射飛彈的方式進行報復,還是他選擇無視這一早被預測的結果。

截至前一天,文章表示,川普可能已緩解了以色列對沙烏地協議的擔憂,但沙烏地阿拉伯方面尚未表示該協議是否會在新提出的條件下繼續推進。

國內外的批評者認為,允許沙烏地阿拉伯濃縮核燃料——根據文章所述,這是在一份豁免了適用於其他國家審查的附帶「保障」文件下獲准的——可能導致沙烏地獲得核武器,並引發中東核武軍備競賽。這一爭論呼應了美國不擴散政策中長期存在的緊張關係,該政策歷來尋求即使是合作夥伴也限制其濃縮能力,正如美國與阿拉伯聯合大公國核能協議中更為嚴格的條款所示。

文章最後問道,如何能期望沙烏地人、以色列人、伊朗人、美國國會、北約盟友、競爭對手和敵對者去履行一份條件未在已簽署協議中完全確定的協議。

泰瑞·H·施瓦德倫(Terry H. Schwadron)退休前曾任《紐約時報》資深編輯、《洛杉磯時報》副總編輯,並在羅德島州《普羅維登斯日報》(The Providence Journal-Bulletin)擔任領導職務。他曾是洛杉磯獲得普立茲金質獎章團隊的一員,其在紐約的團隊也參與了多項普立茲獎獲獎工作。作為編輯,施瓦德倫開發了新的新聞編輯室方法,構建了技術工具和數位媒體,並致力於招募和培訓少數族裔記者及獎學金計畫。作為哈林區居民,他參與社區故事講述、藝術教育計畫和輔導的志願服務,同時也是一名活躍的自由長號演奏者。