川普在簽署對俄制裁數週後與普丁達成柴油協議;澤連斯基稱之為「軟弱決定」
重點速覽
- •根據川普宣稱與普丁達成的協議,俄羅斯將立即向美國供應超過30萬噸柴油,隨後於11月供應50萬噸,之後再供應100萬噸。
- •財政部核發通用許可,使截至週五已裝載上油輪的俄羅斯柴油在2027年4月前豁免美國制裁,這是烏克蘭戰爭爆發以來最長的此類緩解。
- •川普的宣布使人質疑白宮是否將執行要求懲罰俄羅斯石油和天然氣最大進口國的兩黨制裁法案。
- •烏克蘭總統澤連斯基譴責此協議是軟弱決定,認為它將使俄羅斯得以延長戰爭;眾議員拜爾則稱此舉令人憤怒。
- •美國柴油每加侖全國平均價格為6.23美元,此前於9月創下6.52美元的紀錄,不過柴油期貨價格在消息傳出後下跌。

美國總統川普週五表示,他已達成向俄羅斯取得柴油的協議,這是美國多年來因烏克蘭戰爭對莫斯科施壓的一次驚人逆轉,也是為在美國期中選舉前應對高漲燃料價格的嘗試。
烏克蘭總統澤連斯基稱這項美俄柴油協議是「軟弱決定」,並表示談判人員正被「當作煙幕彈」。
這是一則持續更新的消息。以下是美聯社先前的報導。
川普在社群媒體上表示,他是在與俄羅斯總統普丁的通話中達成此協議,該通話原本預期討論俄羅斯一起疑似鼠疫病例。相反地,川普宣布俄羅斯將立即供應超過30萬噸柴油,隨後在11月再供應50萬噸,並在其後「立即」供應100萬噸。他寫道,俄羅斯之後將「在短時間內」再交付300萬噸。
此一宣布是在川普上個月簽署一項針對俄羅斯的全面制裁法案之後,該法案旨在打擊俄羅斯支撐其對烏克蘭戰爭的能源經濟等領域。
澤連斯基在社群媒體貼文中做出尖銳回應,稱俄羅斯領導人試圖透過「密室交易」為戰爭爭取時間。
他說:「給普丁的禮物不會帶來和平,也不會為文明世界帶來任何好處。」
川普此舉使人質疑白宮本月對俄羅斯實施制裁的可能性,因為國會通過的一項兩黨法案要求政府針對俄羅斯石油和天然氣的最大進口國採取懲罰措施。
川普在宣布中並未提及制裁或俄羅斯的戰爭,但表示:「為美國人降低價格,尤其是我們偉大的農民、牧場經營者和貨運司機,是我最優先的考量。」
華府與莫斯科對協議細節守口如瓶
白宮未立即回應有關誰將支付俄羅斯柴油費用,以及協議供應的燃料何時可供應的問題。白宮也未澄清下個月預定供應的後續俄羅斯柴油是否會在11月3日選舉日前抵達。此一宣布同樣未說明,在俄羅斯自7月起已禁止柴油出口的情況下,這些運輸將如何進行。
隨著伊朗戰爭擾亂能源產業,全球汽油價格飆漲。雖然柴油期貨價格在週五消息傳出後下跌,但據AAA數據,美國柴油每加侖全國平均價格仍為6.23美元,此前於9月22日曾創下6.52美元的紀錄。柴油是貨運卡車與農業的主要燃料——正是川普在宣布中提到的產業——因此其零售價格直接影響貨運與農業的營運成本。
克姆林宮週五發布的普丁聲明指出,在與美國總統的通話中,兩人「對解決烏克蘭危機的前景給予高度重視」,並討論了「伊朗局勢以及雙邊關係的各個層面」。
普丁表示,俄羅斯「確認其已準備好向美國和全球市場供應石油和石油產品」。「我相信這將對整個全球經濟產生正面影響。」
普丁在聲明中表示,兩位領導人同意繼續保持聯繫。
川普與普丁的協議立即引發反彈
澤連斯基在網路上針對此協議發表的長篇貼文中表示,俄羅斯將「以更多恐怖與背信」作為回報。他將此視為對戰爭的投資,使衝突得以延續。
他說:「這正中俄羅斯下懷——讓它殺害更多人、打更久的戰爭、更不尊重美國,並對世界造成更大的損失與傷害。」
眾議院聯合經濟委員會資深民主黨眾議員唐·拜爾稱川普的宣布「令人憤怒」。
拜爾在X上的聲明中表示:「這就是我們警告過所有願意傾聽的人的:在俄羅斯問題上,川普絲毫不可信。賦予他擴大的關稅權力,希望他用來幫助烏克蘭,是一個錯誤。現在他正在解除對俄羅斯化石燃料的制裁。」
川普上個月簽署的法案構想對俄羅斯官員、銀行以及由油輪組成的影子船隊實施制裁,並禁止所有新的美國對俄投資及主權債務交易。
該法案也指示川普對俄羅斯石油或天然氣的前五大進口國徵收高達100%的關稅,但對進口量低於俄羅斯天然氣出口量15%且已採取重大措施減少進口的國家設有例外。
據美國能源資訊署資料,自2022年拜登政府因莫斯科入侵烏克蘭而禁止進口以來,美國未曾進口俄羅斯石油或天然氣。
財政部採取行動,將柴油制裁緩解為期六個月
在川普宣布後不久,財政部表示將立即核發臨時許可,允許俄羅斯柴油供應全球市場。
這是自今年伊朗戰爭開始以來,美國財政部就俄羅斯燃料運輸核發的一系列許可中的最新一項。但這是自烏克蘭戰爭爆發以來,首項對柴油制裁緩解期限超過標準30天窗口的此類許可。
這項所謂的通用許可意味著,截至週五已裝載上油輪的俄羅斯柴油運輸,其國制裁將不適用至2027年4月。通用許可授權原本會被禁止的整類交易,而非針對個別交易的核准。財政部曾在3月和4月延長類似的制裁緩解措施,儘管財政部長貝森特今年早些時候曾排除此類舉動。
這些延長措施持續凸顯伊朗戰爭的餘波如何提升了莫斯科從能源出口獲利的能力,而這些出口自俄羅斯入侵烏克蘭以來一直受到美國及其他盟國的限制。
曾是柴油主要出口國的俄羅斯自7月起禁止出口,因為烏克蘭多次襲擊俄羅斯煉油廠,俄羅斯難以滿足國內需求。國際能源署表示,俄羅斯柴油產量已下降約30%。
美聯社華盛頓記者Will Weissert和Konstantin Toropin以及紐約記者Farnoush Amiri對本報導有貢獻。
本文最初刊於Fortune.com。