川普一年來首次提名SEC與CFTC四位委員人選
重點速覽
- •11月12日,川普總統提名Steven Levine與Kristin Johnson出任SEC委員,並提名Nathan Anonick與Matthew Rowland出任CFTC委員,這是一年來的首批委員提名名單。
- •SEC原定五人編制的委員會目前僅有主席Paul Atkins與委員Mark Uyeda在任,CFTC則僅由Michael Selig擔任唯一委員,內部另有四個職位空缺。
- •共和黨人Levine將填補前加密貨幣工作小組主席Hester Peirce留下的SEC席位,但他對加密貨幣監管的立場不像她那樣廣為人知。
- •民主黨提名人Kristin Johnson曾任CFTC委員,任內支持針對加密企業的消費者保護措施及利益迴避要求。
- •兩位CFTC提名人皆具備CLARITY法案相關經驗,該法案旨在劃分SEC與CFTC對數位資產的管轄權;而在民主黨預計於2027年1月掌控參議院之前,共和黨面臨有限的確認時間窗口。

美國總統川普提名四位人選填補證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)的職位空缺,這是一年來首批委員提名。SEC的提名人為Steven Levine與Kristin Johnson,CFTC的提名人則為Nathan Anonick與Matthew Rowland。
白宮於11月12日宣布這項任命,向兩個金融監管機構各推薦兩名候選人。Levine與Johnson獲推薦出任SEC委員,Anonick與Rowland則獲CFTC委員提名。四名提名人目前均需獲參議院確認,才能加入監管美國金融市場及加密貨幣相關交易的機構。
此次提名正值兩個機構因多人離職及任期屆滿而領導層不足之際。SEC目前僅由主席Paul Atkins與委員Mark Uyeda在原定五人編制的委員會中任職。CFTC的情況類似,Michael Selig是該機構唯一的委員,內部另有四個職位空缺。聯邦法律規定兩個委員會中同一政黨成員不得超過三人,而本次提名名單在每個機構均搭配一名共和黨人與一名民主黨人。若獲確認,此名單將為每個機構各增加兩名代表,並擴大其決策參與。
Steven Levine獲提名接替Hester Peirce
共和黨人Levine獲提名填補Hester Peirce於10月離任後留下的SEC職位。該席位的任期至2030年6月5日。
Peirce在擔任SEC委員期間,是該機構最知名的加密貨幣監管官員之一。她亦曾主持SEC的加密貨幣工作小組,為數位資產制定監管方案,並致力於解決加密業務營運的模糊性問題。隨著這位委員的離任,該機構在持續審查證券法規如何適用於美國數位資產活動之際,仍存在重要缺口。
這批提名名單迅速引起X平台上加密貨幣政策觀察人士的關注。
Trump nominates Kristin Johnson and Steven Levine to the SEC, Nathan Anonick and Matthew Rowland to the CFTC, first commissioner picks in over a year — unfolded. (@cryptounfolded) November 12, 2026
此外,Levine曾擔任SEC委員Mark Uyeda辦公室顧問以及白宮經濟顧問委員會顧問,具備政府工作經驗。不過,他對加密貨幣監管的立場並不像其前任那樣廣為人知。因此,Levine若獲確認,可能為SEC目前有關數位資產政策的討論帶來不同觀點。
川普亦提名民主黨人Kristin Johnson出任先前由Caroline Crenshaw擔任、任期已屆滿的SEC職位。Johnson的任期將至2029年6月5日。Johnson此前曾擔任CFTC委員,支持針對加密企業的消費者保護措施及利益迴避要求。這一背景意味著SEC的提名名單中包含一位曾在CFTC任職的人選,而CFTC正是目前正制定自身加密貨幣監管框架的機構。
CFTC提名人包含CLARITY法案老手
Nathan Anonick與Matthew Rowland分別以共和黨與民主黨候選人身分獲川普提名出任兩個CFTC委員職位。兩位提名人皆具處理CLARITY法案的經驗,該法案旨在釐清聯邦機構在數位資產與加密貨幣市場監管方面的職責。該法案力求在SEC與CFTC等機構對數位資產領域的管轄權之間劃出更清晰界線。這種分工反映了美國市場監管的架構:SEC監管證券市場,CFTC則監管期貨與衍生品市場,而界定數位資產在這兩項職權之間的歸屬,一直是美國加密貨幣政策的核心問題。
Anonick曾與參議院農業委員會的共和黨幕僚合作,該委員會正是負責審查CFTC提名人並對該機構擁有管轄權的小組。Rowland則是一名與CFTC有業務往來並曾與該委員會合作的律師。在國會著手考慮加密貨幣監管職責在SEC與CFTC之間的分配之際,他們的立法背景可能相當重要。
CFTC主席Michael Selig對提名表示歡迎,稱兩位提名人是極佳的跨黨派人選,並承諾在他們獲確認後與其合作。若獲批准,這項提名將為目前僅由主席一人運作的機構再增加兩名代表。
Selig在X上公開表達了他的反應。
. @POTUS made two strong bipartisan picks for @CFTC Commissioners with Nathan Anonick and Matthew Rowland. I congratulate them on their nominations and look forward to working with each of them upon their confirmation by the US Senate. — Mike Selig (@ChairmanSelig) November 12, 2026
CFTC加密貨幣監管框架增添背景
此次提名之際,CFTC正在推進更廣泛的加密貨幣監管框架工作。2026年10月5日,該機構發布擬議規則制定預先通告(ANPRM),就加密資產交易的監管及相關市場的具體要求徵求公眾意見。該通告邀請相關利益方就加密資產交易應如何監管,以及相關市場應適用哪些要求發表意見。
SEC與CFTC委員人選等待參議院批准
四名提名人在正式上任前均須經過參議院確認程序。SEC提名人預計將接受參議院銀行委員會的質詢,而CFTC委員提名人則將由參議院農業委員會審查。委員會階段結束後,全體參議院將透過表決決定是否確認提名人。只有在這些步驟完成後,提名人才能正式就職。
時間點在此過程中相當關鍵。預計民主黨將在11月舉行的期中選舉後,自2027年1月起掌控參議院。這意味著共和黨在本會期內確認川普提名的時間窗口相當有限。
SEC與CFTC的最終組成,很可能影響兩個機構透過更廣泛的委員參與進行決策與制定政策的能力。這些提名不僅對從事加密貨幣業務的企業具有重要意義,也關係到投資人、金融機構、數位資產交易平台以及在美國金融市場營運的其他企業。
儘管如此,這些提名預計不會立即改變加密貨幣監管規則。只有在參議院確認提名、且提名人本身持有特定政策立場的情況下,才可能出現變化。後續的重要節點包括委員會聽證會、確認表決,以及CFTC加密貨幣監管提案的持續推進。